耕地荒了4500多亩

　　另有部分因种树造林挖塘养鱼等被非法占用

　　本报讯(记者／甘丽华　通讯员／穗房宣)记者昨日从广州市国土局获悉，该市撂荒耕地面积目前已达4500多亩(征而未用、开而不发的撂荒耕地没有统计在内)，而且保护基本农田的红线屡被突破，存在着擅自占用基本农田现象。

　　据介绍，广州市目前正在展开基本农田保护检查工作，已摸清广州市基本农田的利用现状、减少和补划情况以及质量状况，然后按照国家基本农田保护的“五个不准”、“六个不报批”政策纠正非法占用基本农田。

　　广州市国土房管局助理巡视员李显杰介绍说，前期广州市在土地市场秩序治理整顿工作中发现，保护基本农田的红线屡被突破，一些地方已经查处的土地违法案件中存在着擅自占用基本农田现象。其主要表现有：盲目扩大城镇规模，违规设立开发区，占用区位条件好、耕地质量好的基本农田；在基本农田种树造林、挖塘养鱼等，破坏了基本农田的生产能力。

　　广州市农业局副局长梁达波也介绍，经过初步调查，广州市撂荒耕地面积达4500多亩，撂荒的主要是耕作环境条件差的低洼积水田、山坑田、洪灾水毁田等。这些撂荒耕地中，目前已复耕或有计划复耕的只有1010亩，复耕工作比较艰巨。

　　据悉，这次检查工作将重点查清广州市基本农田保护区内的现有耕地，以及林地、园地、鱼塘等非耕地的农用面积；1999年以来非农建设占用基本农田的批准占用等基本农田减少和补划情况；不同地力等级的基本农田面积及地力变化情况；以及各地执行“五个不准”和“六个不报批”的情况。

　　相关资料

　　国家保护农田“五不准”和“六不报批”

　　“五不准”是：

　　1、除法定的国家重点建设项目之外的非农建设项目，不得占用基本农田；

　　2、不得以退耕还林为名将平原(平坝)地区耕作条件良好的基本农田纳入退耕范围，不得违反土地利用总体规划随意减少基本农田面积；

　　3、不得占用基本农田植树造林，发展林果业；

　　4、不得以调整农业结构为名，在基本农田内挖塘养鱼或进行畜禽养殖及其他严重破坏耕作层的生产经营活动；

　　5、不得占用基本农田建设绿色通道和绿化隔离带。

　　“六不报批”项目是：

　　1、土地市场秩序治理整顿验收不合格的；

　　2、未按规定执行建设用地备案制度的；

　　3、城市规模已经达到或突破土地利用总体规划确定的建设用地规模，且年度计划指标已用完的；

　　4、已批准的城市建设用地仍有闲置的；

　　5、未按国家有关规定预审建设用地的；

　　6、建设项目不符合国家产业政策的。

　　上述六类非农建设用地项目将不予办理报批建设用地手续。