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恐怖袭击为何瞄准中国

http://www.sina.com.cn 2004年06月15日09:45 每日新报

  这是阿富汗恐怖分子第一次发动的专门针对中国人的袭击。

  当地时间 6月 10日,一名阿富汗士兵在阿北部城市昆都士附近中国工人遭袭击的现场查看。新华社发

  据《瞭望东方周刊》报道北京时间 6月 10日凌晨 4时30分左右,一伙身份不明的武装分子闯入中铁14局承包的昆都士公路项目沥青拌和站工地,向睡梦中的中国人扫射。15名中国工人在睡梦中遭到袭击, 11人死亡, 4人受伤。

  谁参与了此次袭击事件

  据了解,中国在阿富汗的主要承建工程有援建的帕尔旺水利工程以及喀布尔的一所医院和两所学校。

  目前在阿富汗的中国人有3种:一种是公派人员,如使馆工作人员、记者和援建工程人员;另外一种是前来经商的私营企业主,他们人数不多;还有一种是在国际机构工作的中国志愿者,这一类人也较少。

  在阿富汗的中国人不到 500名,中国人此前在阿富汗还是感到比较安全的。

  贾右军在喀布尔经营一家招待所,忽然降临的恐怖行为破坏了贾的心情。“事情来得很突然,不仅我们,连欧盟和联合国的人都没有想到他们会把中国人作为袭击目标。”

  专家分析,几种势力可能是袭击者:“东突”恐怖势力、塔利班武装和“基地”组织、土匪和地方军阀势力。

  “时间选在防范最薄弱的时候,作案后不抢东西光杀人。从整个过程来看,似乎是当地军阀为了争夺经济利益而实施的袭击。”中国现代国际关系研究院反恐怖研究中心主任李伟对记者说。

  “他们有明显针对中国在阿援建工程,以此造成中国在阿利益受到攻击的事实,同时,阻止阿政府在地方的重建工作。”中国现代国际关系研究院助理研究员傅小强说。

  此次针对中国工人的袭击事件显然是有组织、有策划的预谋事件,恐怖分子的情报渠道和力量调配都十分迅速,他们准确获知这批中国工人刚抵达昆都士工地不久。

  事发地昆都士省位于阿北部,与塔吉克相邻,为阿北方联盟塔吉克族武装控制地盘,并非塔利班残余的主要活动范围。

  正在阿富汗工作的一位中国记者说:“中铁14局前几天解聘了一批阿富汗人,改聘为中国人。权威人士认为可能是当地军阀为了报复而为。”也有相当多的当地华人和中国专家认为,“东突”恐怖势力,“基地”组织的残余势力很可能参与了这次袭击,但需要拿出有说服力的证据。

  怎样保障海外公民安全

  傅小强认为,中阿没有历史瓜葛,中国在阿富汗的地位和影响像陈年老酒一样,时间越长越能体现出来。中国2002年承诺向阿富汗提供的1.5亿美元,虽然金额不算大,却是没有任何附加条件的无偿援助。

  中国的援阿原则建立在充分尊重阿富汗主权尊严和平等的基础上,虽然资金不多,但覆盖面很宽。

  “但是,中国工人遇袭事件表明,在阿富汗这样的国家开展援建项目,由于没有美国那样的海外驻军,除了加强两国政府间的协作外,中国方面应在事先做好充分的安全防范预案。”傅小强说。

  遇袭多因经济利益纷争

  在人们的记忆里,中国人在海外已经多次遭到恐怖袭击,但大多数情况下,是作为偶然在场者遭到误伤,而直接针对中国人的恐怖袭击比较少。比如,今年5月3日,中国工程人员乘坐一辆面包车在巴基斯坦西部瓜达尔港遭遇汽车炸弹袭击,造成 3人死亡, 9人受伤。

  中国现代国际关系研究院反恐怖研究中心主任李伟认为,恐怖分子针对中国的袭击最常用的方式是绑架。 2004年3月16日,两名中国打井工人在苏丹西部达尔富尔地区遭遇当地反政府武装人员绑架。同样的事情不久前也发生在伊拉克,7名中国人被绑架。

  另外一种恐怖方式是实施爆炸, 5月 3日在巴基斯坦发生的汽车炸弹袭击就属此类。

  还有一种是有组织的武装袭击,刚刚发生的就是这样。再有一种情况是暗杀,如曾经发生过针对中国外交官的暗杀事件。也有的是针对我国船只实施的海盗式恐怖袭击。

  在中国国内,也发生过多起恐怖分子袭击地方官员和平民的事件。

  这些频繁发生的事件是否意味着,中国已成为恐怖主义袭击的主要目标国之一?外交部发言人刘建超说,中国已成为恐怖主义袭击的对象。

  傅小强和李伟都认为,在巴基斯坦、阿富汗等地针对中国人的袭击比较多,这些地区已经成为中国人的高危敏感地区。

  而在其他地方,恐怖袭击在很多时候都不是针对中国人的,虽然中国人也成了受害者。

  随着中国在海外投资和援建项目的增加,中国企业与当地的经济利益可能发生冲突,有时便会以暴力形式发生。

  “我国在海外的遇袭事件大多是因为经济利益,伊拉克、阿富汗、巴基斯坦等高危地区也是如此。”李伟说。

  遭遇和美国人不同的“恐怖”

  中国社科院世界政治与经济研究所副所长王逸舟认为,中国出国人数日益增多,基数越来越大,足迹遍及全球各个角落,这是中国遭遇恐怖袭击频率加大的重要原因。

  “中国人遭遇的恐怖袭击和美国人不同,后者是因为其外交政策和军事行动以及文化差异而被仇恨,中国人在海外的遇袭很多是由于中国经济活动与当地利益冲突造成的。”

  王逸舟认为,“基地”组织和塔利班残余势力都立誓要把美国人赶回家去,他们每次袭击美国人后,都会站出来承认自己的行为,而中国遭遇的袭击则很少有这样的情形。

  专家指出,目前中国面对的恐怖主义袭击威胁除了“东突”分裂势力外,还有国内带有恐怖性质的一些行为。专家指出,恐怖袭击可能会改变一些国家的整体战略,但是,中国以经济建设为中心的国家战略不会有任何改变。

  据《瞭望东方周刊》报道


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