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帆动春潮涌——“崛起中的江西工业”系列报道之改革篇本报记者何宝庆胡萍

http://www.sina.com.cn 2004年06月16日01:34 大江网-江西日报

  编者按:2003年,全省规模以上工业实现利润52.1亿元,比2000年提高3.17倍;利税总额156.6亿元,比2000年增长94.5%;经济效益综合指数首破百点大关,达107.5%,比2000年提高25.7个百分点;2003年全省规模以上工业增加值增幅为21%,2000年仅为8.4%,全部工业增加值占GDP的比重首次达到30%,初步形成了工业主导型的增长新格局。

  在省委宣传部和省国资委组织的“崛起中的江西工业”新闻联合采访活动中,本报记者行程2000公里、历时15天,探求我省工业崛起的奥秘,描绘赣鄱工业加速前行的矫健身姿。从今日起,本报陆续推出记者发回的报道,敬请读者留意。

  当江西跨入新世纪门槛,这块山清水秀之地给人的印象,是“农业大省”的鲜明印记———全省工业利润仅7亿多元;工业在国内生产总值中的比重为22.8%;人均工业增加值1011元,为全国平均水平的35%。

  “江西的差距在工业,希望也在工业!”2001年8月,在井冈山召开的省委十届十三次全体(扩大)会议达成这样的共识,并提出“以加快工业化为战略核心,以大开放为主战略,加快经济发展”的崭新发展思路。

  内陆江西,响亮地吹起了工业大进军的号角!同年12月12日,省第十一次党代会进一步明确了“工业强省”的战略思路,孟建柱同志在会议报告中明确指出,“要解放思想,大胆探索,进一步破除影响生产力发展的体制性阻碍!”

  江西国企改革,逐渐走到“攻坚战”的前夜。紧盯市场,在改革大潮中淘得第一桶“金”“国有大中型企业要加快股份制改造步伐,加快建立规范的法人治理结构,创新管理机制、用人机制、分配机制,完善激励和约束机制……全面建立现代企业制度”。

  为进一步“搅动”思想,省委、省政府组织全省各地领导和企业经营者赴浙、沪、闽等发达省市考察。

  和市场最贴近的机制,是最有活力的机制;谁更能适应市场的客观要求,谁就拥有竞争力——每一个考察者,都发出了这样深切的感慨!

  全面建立现代企业制度——江西工业为“加速”踩下了第一脚“油门”。

  精简机构,主辅分离,竞争上岗,末位淘汰;成本倒逼,目标考核,绩效挂钩——一系列与市场“接轨”的改革举措,迅速在全省大中型企业得到施行。改革,也将一块更大、更香美的蛋糕带到了他们的眼前。以萍钢为例,2002年,其吨钢人力成本由300元左右降到了110元左右,比全国平均水平低180元!由此产生的良性结果是:企业竞争力直线上升!当然,一起飙升的,还有员工的收入水平。

  “市场是客观的,谁强调自身的客观,不讲市场的客观,谁就将第一个被市场淘汰!”采访中,几乎每个企业都将这一法则视为“铁律”。

  改革中浮沉的广大职工,逐渐习惯不找“厂长”找“市场”了,他们关心市场,紧盯市场,与企业经营者一起共抗风雨。在江铜,员工们每天下班前要做一件事情,那就是对班组目标考核认可后签上自己的名字。职工们积极自觉地进行技术攻关,节约成本、提高效率,每年为公司节约、创造数千万元的经济效益!

  有人说,“讲市场”的理念,是江西工业在改革大潮中淘到的第一桶“金”。这桶“金”的价值,在于促使改革、创新成为江西企业普遍自觉的行为,为今后工业“赣军”审时度势、扬长避短、主动出击提供了强大的思想基础和动力。

  优化资本,走出效益、产值“两张皮”的怪圈“一大堆死债,一大批活人”,——对世纪初的江西工业改革者来说,这是一个让人困惑并极端棘手的难题。

  “继续采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份制改造、出售等多种形式,进一步搞活国有中小型企业。坚持‘有进有退、有所为有所不为’的方针……该进的积极进,该退的果断退,并切实完善退出机制。”省委果断提出了“破题”的方略。

  2002年初,我省提出了全省工业在2001年基础上力争“三年翻番”的明确目标;紧接着,《江西省人民政府关于深化省属国有企业改革若干意见》出台,明确提出省属企业要三年内建立以资产为纽带的母子公司体制;全面实现企业股权多元化等改革目标。

  省医药集团旗下的国药公司和江药公司通过“退城进郊、退二进三”,取得土地收益3.3亿元,筹措到了宝贵的改革成本;地处上饶的民营企业博能公司收购信江股权,成功控股鑫新股份,首开我省民营企业控股国有上市公司的先河;萍矿集团依法对高坑煤矿实施破产,以“携着矿工的手奔小康”的决心,重组资产,恢复生产。矿工们不仅年收入以每年1000元的速度直线上涨,而且告别了破败拥挤、卫生条件恶劣的聚居区,以每平方米200多元的价格从矿里买到了宽敞明亮的新居……

  数字显示:截至2003年底,我省工业累计政策性破产企业101个,核呆额65亿元;兼并项目37个,核呆额19亿元;减员增效项目32个,核呆额7亿元;全省国有大中型企业基本完成公司制改造,90%的省属国有企业资产实现了投资主体多元化,国有中小企业改制面达到90%,其中完成了产权制度改革的达60%左右;全省共组建规范的股份有限公司110多家,其中上市公司23家,发行股票25个,共募集资金130亿元。

  资本优化结出硕果:支柱产业逐步形成、大而强的企业群日益壮大、中小企业生机勃发……2003年,江西工业经济效益综合指数突破100点大关。省内经济学者黄世贤兴奋地评说:“江西工业,终于走出了效益、产值‘两张皮’的怪圈!”百舸争流,奋力突破重重改革难题江西国企改革,难点在“大而盈”、“大而亏”的国有企业改革上;操作环节中的突出问题是清产核资、资产评估、产权界定、产权交易、债务处置等方面尚未形成规范运作机制;最棘手的问题是相当一部分国有企业缺乏改革成本!

  2004年初,省委制定了《关于贯彻落实<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>的意见》,提出:区别不同情况,国有资本可以对企业实行绝对控股和相对控股,可以减持和参股,可以整体出售……在一些领域的退出过程中促进非公有制经济发展。

  在组织和制度上,省委、省政府进一步为改革攻坚廓清外围、疏浚通道,以保障改革有序、顺利进行——

  继江西省产权交易所挂牌运作后,2004年4月,省国有资产管理委员会挂牌;2004年5月,全省国有企业清产核资工作步入轨道……企业改制和国有资产流动,在逐步规范的管理下更为健康有序;

  全省建立“国有大中型企业主辅分离、辅业改制、安置富余人员目标责任制”,计划新增改制企业50至100家,安置富余人员1万人;

  建立省、市国有企业改革专项资金,通过减持变现国有资本、划拨财政资金、划入国有企业新增所得税地方留成部分等途径,解决和落实改革成本。

  “以资产换资金,以产权换股权,以存量换增量,以潜力换活力”———在省委引导下,全省国有资产开始按照市场规律更为自由地配置,资本运作能力和效率大为提高。

  继2003年8月萍钢国有产权整体转让后,华意与健力宝、萍矿与复星……一批“大而盈”的企业在“对接长珠闽,融入全球化”的激流中,加快了寻求改善股权结构的步伐,以谋求更为长远的发展能力;

  华意压缩机股份有限公共司以资本为纽带,通过相对控股与参股等形式,不断低成本向省外扩张,压缩机产量从2000年107万台迅速膨胀到目前的438万台,数年间,全国压缩机市场华意三分天下有其一,年销售收入超过10亿元!

  江西铜业在进军四川后,今年5月又控股山西刁泉银铜矿,通过资本扩张牢固地捍卫着自身的资源优势。

  在市场与改革浪潮的双重冲击下,江西工业在百舸争流中奋勇向前。

  (大江网-江西日报)


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