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中国设海外机构保护劳工 完善海外劳务保障机制

http://www.sina.com.cn 2004年06月16日09:04 华声报

  华声报讯:商务部辖下的中国对外承包工程商会6月16日起将在韩国正式成立海外劳务中心,专责处理在韩劳务纠纷等业务,此机构的诞生将给中国海外劳务保障机制带来突破。中国商务部及承包商会也正在建立全国海外劳务数据库,完善海外劳务保护机制。

  今年以来,中国劳工在海外遭遇突发事件陡然增多,11名中国工人近日在阿富汗遇袭,为中国海外劳工保障机制再次敲响了警钟。为了加大对海外劳工的保护力度,商务部在今年上半年开始清理整顿非法对外劳务合作的“春雷行动”,而作为重要对外协调机构的承包商会也提出了在海外建立劳务机构的构想。

  据香港文汇报报道,目前中国劳工赴海外主要有两种方式,一是中国企业在海外有项目,通过项目招募劳务人员;二是通过劳务公司经过培训赴海外务工。承包商会下属的大型工程企业和劳务公司是海外劳务市场最主要的角色。通过正常渠道外派的中国劳工,每年大约在50万人左右。

  随着中国海外务工人员在海外的增加,各类突发事件和纠纷也随之增加。目前处理境外劳务纠纷和突发事件的机制性工作,主要由商务部和外交部承担,依靠官方渠道进行。此次提出海外设立劳务机构,主要是为了拓宽保护渠道,增加灵活性。

  根据承包商会的最初构想,海外机构的设立最初将放在一些重点国别市场,例如韩国、日本、新加坡。韩国将是第一个成立机构的国家,承包商会将在初期派遣两名工作人员常驻当地,协调涉外劳务纠纷和劳工维权等事宜。

  有关官员也表示,有关部门也在考虑改进救援机制,整合现有的救援渠道,特别是针对一些高风险的地区和国别,如以色列、伊拉克、阿富汗等。

  据商务部资料显示,2003年末,中国在外各类劳务人员已有52.5万人,外派劳务遍及189个国家和地区。


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