深圳市发改局已正式答复吴立民等人大代表

　　是暂停还是永久停建尚不可知

　　本报讯市政府原则同意停建华侨城集团三洲田高尔夫球场项目。昨日，本报记者在深圳市人大代表吴立民手中看到了深圳市发展和改革局的正式答复，“市政府原则同意停建该项目”。这是迄今为止政府出具的惟一正式书面回答。但这是暂停还是永久停建尚不可知。

　　3月发改局已通知停建该项目

　　在这份由深圳市发展和改革局致吴立民的答复函中提到，为保护龙潭及跃进水库周围的自然资源和生态环境，并根据国家宏观调控政策要求，该局已专题向市政府提出了《关于停建华侨城三洲田高尔夫球场项目的报告》，“市政府原则同意停建该项目”。

　　深圳市发展和改革局确认：今年3月2日，该局已通知华侨城立即停止三洲田高尔夫球场建设。

　　三届人大六次会议上摆到政府决策者桌面

　　华侨城集团三洲田高尔夫项目还在“襁褓”之中时，有关其争议就未曾断绝。

　　华侨城盐田旅游项目位于盐田三洲田地区，计划总面积6.6平方公里，其中，高尔夫运动公园2.33平方公里。原规划分别建一个公众高尔夫球场，另建一18洞商业高尔夫球场。

　　民间的争议，一直到今年深圳召开三届人大六次会议，才被正式摆到了政府决策者的桌面上。大会期间，吴立民、曾子达、肖观发等11位市人大代表联名提交《关于在三洲田建高尔夫球场对饮用水源造成污染问题的议案》。相隔仅仅一天，吴立民等人就三洲田高尔夫项目的建设提出询问案，对其可行性进行直接质疑。其时深圳市分管城市规划的副市长卓钦锐现场表态：在深圳市政府常务会议表决之前，华侨城三洲田高尔夫项目暂缓建设。还是在深圳市三届人大六次会议期间，吴立民、郑学定、吴江影等13位人大代表再次向大会提交建议，直接提出“叫停”三洲田高尔夫项目。

　　人大代表谈多次“叫停”理由

　　反复多次对华侨城三洲田高尔夫项目提出质疑，理由非常集中。“我们叫停的理由是很明确的，就几点。”吴立民说。

　　《关于在三洲田建高尔夫球场对饮用水源造成污染问题的议案》中列举的理由颇具代表性。议案说，三洲田水库是法定的饮用水源水库，集雨面积超过9万平方公里，库容量达700多万立方米。目前龙岗区的坪山、龙岗、横岗三镇的100多万人口饮用水由该水库提供。而规划中的三洲田高尔夫项目绝大部分位于三洲田水库的集雨范围内，约占水库集雨面积的25％。

　　议案列举三洲田高尔夫项目的不良影响，在建设期和运营期都会存在。

　　建设期间，将对龙岗区超百万人口饮用的水源造成污染。

　　运营期期间，高尔夫球场带来的不良影响主要有二：一是对区域水文循环的影响。大片林被改造为草地和建筑用地，土地对水源涵养能力大大降低。且高尔夫球场是高耗水项目，需依靠大量的灌溉水来维持球场草坪和绿化带，影响人类赖以生存的水源；二是农药、化肥施用对水源环境的污染。“若这些污染物流至水库，对水库的水源水质污染乃至上百万人口的身体健康造成的威胁，都不容忽视。”

　　是尘埃落定还是未有定论？

　　显然，吴立民对“停建”这一结果非常满意。昨日下午，吴立民在接受本报记者采访时说“非常满意”，因为这是一件造福子孙后代的事。

　　但深圳市发展和改革局在答复函上说的市政府“原则同意”，是否就意味着三洲田高尔夫项目停建已成了“板上钉钉”，甚至最终退出三洲田？对这个问题，吴立民也不知道怎样回答。

　　事实上，答复函很明确地传递了一个信息，深圳市发展和改革局已于3月2日“行文通知华侨城立即停止三洲田高尔夫球场建设各项工作”。但在6月7日有媒体报道称华侨城高尔夫项目将退出三洲田时，华侨城集团和盐田区有关负责人在接受本报记者采访时称：只是暂停，是否退出三洲田高尔夫项目，还是一个未知之数，最终还需由市政府决定。

　　昨日，本报记者再次联系华侨城高层人士，他们对此不予置评。

　　吴立民对深圳市发改局给出的建议答复函作出表态

　　停建结果我很满意

　　作为第一个真正把三洲田高尔夫项目摆上政府桌面的人，深圳市人大代表吴立民对“停建”这一结果明确表示“满意”。在今年深圳市三届人大六次会议上，吴立民联合其他人大代表，在5天内，连续以议案、询问案和建议案三种方式，提出“立即停止三洲田高尔夫球场建设各项工作”。昨日，在接到深圳市发展和改革局给吴立民的建议答复函之后，本报记者第一时间采访了他。

　　记者(以下简称“记”)：最早什么时候开始关注三洲田高尔夫球场建设项目的？

　　吴立民(以下简称“吴”)：应该说是从去年6月份以后才开始。

　　记：这一次怎么偏偏会是三洲田高尔夫球场建设项目？

　　吴：当时就有一些市民在反映这个问题。而我本人也是一个爬山爱好者。为此，我特地去了一趟三洲田，认为有必要提出这一问题。

　　记：你关于三洲田高尔夫项目的主要问题是什么？

　　吴：主要有两点：一是破坏原有的植被。二是对环境污染严重。

　　记：向人大会议提交议案，必须要有多个人大代表联合签名。其他签名的人大代表也是你这种看法吗？

　　吴：我把这一问题向郑学定、吴江影等几个代表提出后，他们非常认同。在今年深圳市三届人大六次会议上，就联名提出一个议案，指出三洲田高尔夫项目建设对水库污染和对自然生态环境影响很大。

　　记：既然向大会提交议案，为何又要提出询问案？

　　吴：提交议案后，有媒体报道称三洲田高尔夫项目在3月初就要开始动工。考虑到项目一旦动工，就会对周边环境造成影响，即使以后停建的话，破坏已经造成。所以，我们几个人大代表决定提出询问案，希望能阻止项目动工。从提交议案到询问案，中间只隔了一天的时间。

　　记：我们知道，在三届人大六次会议临结束前，你又提出了一个建议。为什么？

　　吴：没错！这个建议是要求停止三洲田高尔夫项目建设。因为我找到了国务院刚刚发布关于暂停新建高尔夫球场的通知。

　　记：对停建三洲田高尔夫项目这一结果，你是否满意？

　　吴：我很满意。总体来说，停下来不建就是一件好事，能造福子孙后代。如果生态环境遭到破坏，就来不及补救了。

　　事件回放

　　1994年，深圳市计划局批准三洲田高尔夫球场项目立项。

　　1995年8月，深圳市国土管理领导小组第71次用地审定会议正式批准三洲田高尔夫球场项目用地。

　　2003年1月15日，市国土管理领导小组第86次用地审定会议同意将三洲田旅游项目用地出让给华侨城集团公司。同时决定高尔夫球场用地约2平方公里。

　　2003年6月18日，深圳市规划与国土资源局同华侨城集团公司签订了华侨城三洲田旅游项目用地开发协议书，同年11月11日正式签订了土地合同出让书。

　　2004年2月26日，在深圳市三届人大六次会议上，本报报道了吴立民等11位市人大代表提交了《关于为什么要在三洲田龙潭山及跃进水库周围兴建两个高尔夫球场的询问案》。

　　2004年3月2日，深圳市发展和改革局“行文通知华侨城立即停止三洲田高尔夫球场建设各项工作”。

　　本版采写：本报记者　普德法

　　图片说明：

　　人大代表吴立民(右)接受本报记者采访，他一直关注三洲田高尔夫项目。

　　本报记者　徐文阁　摄