西安发展有巨大潜力 |
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http://www.sina.com.cn 2004年06月17日06:14 华商网-华商报 |
本次“大开发,您最关心什么?”大型问卷调查活动,在读者当中引起了强烈反响,并得到读者广泛参与。如何正确理解和科学看待读者给出的答案,就此,记者采访了陕西省社科院经济研究所所长张宝通,请他进行了科学解析。 西安的最大潜力还没发挥出来 经过5年发展,西安同沿海城市之间的差距缩小了,还是拉大了?有41%的读者认为差距缩小了,48%的读者认为拉大了,只有11%的读者认为没有变化。 对此,张宝通分析认为,过去5年来,西安的经济发展保持了前所未有的增长速度。同西部其他城市相比,增长速度是最高的。我省的经济增长速度也超过了全国经济的平均增长速度。从这一方面来看,西安5年的发展是非常迅速的,41%的读者正是看到了这一点。 张宝通说,48%的读者从横向比较的角度看到了5年来西安与沿海东部城市差距扩大的现象。造成这一现象的主要原因,从内部讲是西安人观念的落后,从外部看是国家在大的政策方面还没有确定西安为西部开发“龙头”和中心的地位,西安经济发展的最大潜力还没有发挥出来。 国家对西部开发投入不会减 国家提出振兴老东北工业基地战略后,许多人都担心其会影响国家实施西部大开发战略的力度。问卷调查显示,有49%的读者认为,这会使国家减少对西部地区资金投入力度,40%的读者认为不会造成影响,11%的读者表示“说不清楚”。 张宝通认为,振兴东北老工业基地是国家提出的又一个重大发展战略,国家在政策扶持和资金投入上会给予很大倾斜。在财力有限的前提下,这势必会在一定程度上减弱国家对西部地区的资金投入力度,但这是相对而言的。从绝对值上来说,国家对西部地区的资金投入不会减少,而且还会继续加大。3月22日,《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》正式公布,表明了国家继续实施西部大开发战略的态度和决心。 西安要发展首先应确立龙头地位 54%的读者认为西安要在西部大开发中获得发展,首先应当解决的问题是“观念的改变”。而张宝通则认为应该是“尽快确立西安在西部大开发中的热点和中心地位”。他以深圳和上海为例分析:在国家进行沿海经济开发时和沿江经济开发时,分别将深圳和上海确定为经济开发的龙头和中心,结果,二者均创造了经济发展的奇迹。同样,西部大开发也需要一个热点和中心,以带动整个西部地区经济的发展。与41%的读者看法不同的是,张宝通认为,西安在西部大开发中最大的发展优势在于区位,而不是人才。人才资源固然重要,在地理位置上,西安位于西部大开发的桥头堡,又是亚欧大陆桥上的经济、金融中心,具有担负西部开发领头羊的天然区位优势。西部大开发战略的号召从西安发出,如果国家确定西安为西部大开发的龙头,西安必将获得更快、更大的发展。 八大热点问题反映读者心声 对于读者最为关注的8个热点问题,张宝通认为这比较符合西安在西部大开发中目前面临和需要解决的问题。8个问题的排序,也比较准确地反映了读者对于这些问题的关注程度。“加快政府职能转变,增强服务意识”位居首位,说明我们的政府部门的促进企业发展的服务意识还不强,对百姓的人文关怀还不够。本报记者 张小斌 |