6月16日上午，省十届人大常委会第十次会议举行第二次全体会议，听取了省财政厅副厅长江建平、省人大财政经济委员会副主任委员祝世珍分别作的关于江苏省2003年省级财政决算草案报告及其审查报告，省审计厅厅长朱尧平作的关于2003年省级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，省人大常委会副主任洪锦α作的关于检查《江苏省发展个体私营经济条例》执行情况的报告，省人大常委会副主任赵龙作的关于环境保护执法检查情况的报告，省公安厅厅长黄明作的关于全省公安机关建设“平安江苏”工作情况汇报，省政府台湾事
务办公室主任陈尧作的关于全省台湾事务工作情况的汇报。
江建平在省级财政决算草案的报告中说，2003年省级征收的一般预算收入完成90.95亿元，占变更预算的104.9%；一般预算支出完成171.6亿元，占变更预算的93.1%。省级征收的一般预算收入加上中央税收返还和各项财政补助、市县按体制规定上交收入、上年一般预算收入结转和结余以及调入资金，收入合计为323.01亿元；省级一般预算支出、对市县各项财政补助、增设预算周转金、一般预算支出结转，支出合计为321.51亿元。收支方相抵后，2003年省级一般预算净结余1.5亿元。今年1至5月份，全省一般预算收入完成420.56亿元，比去年同期增长41.3%；全省一般预算支出371.72亿元，增长17.4%。祝世珍在省级财政决算草案的审查报告中，建议财政部门进一步提高预算的准确性，努力增强预算约束力；进一步优化支出结构，加大公共财政的比重；进一步加强对部门预算及专项资金的监督管理；加强审计监督，进一步促进财政收支的规范化管理。
朱尧平在省级预算执行和其他财政收支情况的审计报告中说，2003年省财政厅继续加快各项财政改革步伐，进一步规范财政管理，调整和优化财政支出结构，较好地完成了各项财政任务，保持了财政收入持续快速增长的势头。同时审计中也发现一些问题，需要加以纠正和改进，如收回的垫付款未及时增加当年财力，部分国有资产收益未收缴入库，部分行政事业收费和政府基金未作预算收入，未及时、足额分配批复年初预算，部分项目不具备结余结转条件等。因此，建议要进一步增强预算编制的科学性，建立年终预算变更报告制度，建立责任追究制度，加强对专项资金（基金）的跟踪问效，促进专项资金使用效益的提高。
洪锦α在检查《江苏省发展个体私营经济条例》执行情况的报告中说，全省上下在实施《条例》和落实鼓励民营经济发展政策措施上做了大量工作，有力地促进了民营经济发展，江苏国民经济结构初步形成国资、民资和外资“三足鼎立”的态势，不少地区民营经济已成为主体经济。检查组建议，要认真落实科学发展观，毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济发展；政府部门要切实转变职能，进一步创造宽松的环境；狠抓《条例》贯彻落实，着力解决不平等待遇；加强立法和监督工作，为企业发展提供良好的法制环境。
赵龙在环境保护执法检查情况的报告中说，在全省经济快速增长、城市建设步伐加快的情况下，全省大部分地区环境恶化的趋势有所缓解，城市景观和环境基础设施建设明显改善，我省环境保护整体工作水平不断提高，环保事业稳步发展。检查组建议，要牢固树立以人为本的科学发展观，切实解决人民群众身边的环境问题；确保完成“十五”环保计划，加快生态省建设进程；大力调整产业结构和布局，严格开发区环境管理；坚持依法治污方针，加强环保法制建设。
黄明在全省公安机关建设“平安江苏”工作情况汇报中说，经过一年来的艰苦努力，建设“平安江苏”初见成效。从去年6月到今年5月，全省的刑事发案保持平稳，治安防控和安全监管成效明显，公众安全感和对公安工作满意度得到提升，全社会齐心协力共建的局面正在形成。
省人大常委会副主任方之焯主持会议，副主任王武龙、柏苏宁、李佩佑、张艳，秘书长顾介康出席会议。副省长何权，省高级人民法院院长公丕祥等列席了会议。
下午，分组审议了有关报告。（沈纯中 王晓映） （新华日报）
