推进产权制度改革 |
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http://www.sina.com.cn 2004年06月17日07:51 湖南在线-湖南日报 |
本报评论员 新一轮的国企改革,正在三湘大地全面展开。它的一个显著标志,就是深化产权制度改革。这是一场攻坚克难的整体战,事关国企改革成败,事关湖南经济发展全局,我们必须统一思想,坚定不移地打好这一仗。 本报刊出的《国企改革谱新篇》报道,是对我省改革的展示和回顾。历经20多年的改革探索,我省国企在改革中度过困境,在改革中成长发展,出现了连年盈利的好形势。然而,我们也应清醒地看到,改革越深入,矛盾就越多,困难就越大。事实上,我们的领导力度不能说不大,工作措施不能说不得力,可偏偏一些企业制度执行到不了位,新的机制不能真正发挥作用,有的甚至换了牌子、上了市,一切依然如故。一个重要的原因,就是改革没有从根本上入手,没有触及最深层的、最核心的产权制度。 形势要求改革,企业需要改革,职工呼唤改革。改革产权制度已成为国企改革躲不过、绕不开的一道难关,是新一轮改革的重点和突破口。在推进产权制度改革上,当前最为重要的是,要突破思想认识上的禁区。过去,我们把国有经济与公有制划等号,总认为只有办国企才是搞公有制;我们总怕国有资产流失了,不愿拿出来重组,不想被人说成“败家子”。其实,公有制的实现形式,是多种多样,特别在我们这个多种经济成份并存的社会,股份制无疑是公有制的主要实现形式。对待国企的重组,更不能简单地看作是国有资产流失。国企重组了,从表面上看一些产权转让给了另外的投资主体,但税在当地,就业在当地;国有资产出卖了,从表面上看有些没能卖出好价钱,但如果闲置在那里,时间一长更难脱手,那才是真正的流失。在这些问题上,我们要想深一点,想透一点;看远一点,看高一点。真正领会了改革的实质,思想认识上那层模糊的“纸”一旦被捅破,我们看不清的就会看清了,想不通的就能想通了,不愿做的就敢大胆而为了。 产权制度改革,是个敏感的话题,也是个复杂、棘手的问题。它是国企更深层次、更高境界的改革,与过来以改革分配关系为主的国企改革相比,调整的力度更大,涉及的面更广,利益的分配更直接更现实。我们既要解放思想,积极推进,又要筹措成本,稳妥操作,推动湖南国企发展迈向新阶段。 |