一家之言

　　随着县委书记、县长被撤职，嘉禾拆迁工程如今成了烂尾工程，已被拆迁户的回迁问题谁来解决？被强制拆迁者的利益谁来补偿？原本靠店面出租生活的百姓，现在守着一堆半拉子工程，店面也租不出去了；百姓生活在一天晴就发臭一下雨就成灾的恶劣环境中；政府与百姓的“冰点关系”如何恢复？这一切，都是个未知数（6月16日《新京报》）。但很显然，这一切的结果最终都要由当地百姓来埋单。即使被强制拆迁户的利益会得到当地政府的某些赔偿，但这些赔偿，最终也只能来自百姓的税收。

　　但是，与嘉禾拆迁给政府和百姓造成的巨大损失相比，其直接责任人目前的损失可谓很小，仅仅是一个撤职处分。这个事情如果被他们干成了，无论是“仕途”，还是“发财”，利益都可能大大的。但是即使没干成，弄到举国震惊的地步，非法毁坏无数居民财产，其个人承担的责任，相比较而言，也并不见得重。

　　和管理不善甚至是意外事故造成的重大灾难事故相比，像警察非法羁押公民、刑讯逼供致人伤亡，以及地方主要官员动用非法手段强制拆迁、严重侵犯公民人身和财产权利一类事件，其性质要恶劣得多。前者是过失，后者是故意；前者是失误，后者是故意违法犯罪。二者的性质和责任不可同日而语。但是很多时候，前者的官员是辞职，后者的官员则顶多是撤职，二者除了“名分”不同，对官员政治前途和现实生活影响的程度其实并没有多大区别。

　　这样做，对于因过失而引咎辞职的官员来说，是不公平的。对于政府和具体官员的责任担当来说，也是不公平的。人民建立政府，目的是为了保护公民；人民把权力具体地授予到官员手上，其前提就是要求官员合法地使用权力，并没有授予他非法地使用权力甚至非法地借权力谋私的权力。那么，为什么由官员个人非法使用权力造成的损失，却又倒过头来要由政府和百姓埋单呢？

　　因此，对于官员的违法行政行为造成的公民和国家人身和财产损失，我们应该建立起更为严格的经济追偿机制。相关责任官员除了承担应有的行政责任，造成重大渎职行为的还应依法承担刑事责任之外，还应该追究他们的经济赔偿责任。赔偿多少，应以当地受害人的损失为依据。实在超出官员的赔偿能力部分的，才应该由政府承担连带责任。这样的责任追究机制，才是公平的。普通公民侵犯他人的人身和财产权利，都要承担相应的赔偿责任，官员有什么理由不承担这个责任？把一切责任都推给政府的做法是不恰当的，因为，政府也好法律也好，只给了官员合法地行使权力的权力，而没有、也不会给他们非法使用权力的权力。政府官员非法使用权力，哪怕是迫于上级的非法命令，他也必须承担相应的责任，何况于一些官员是在积极主动地非法使用权力。

　　只有将官员问责制一问到底，才公平、合理，也才能真正使官员非法使用权力的成本大于收益，从而达到法治政府、依法行政的目的。童大焕（北京编辑）