江南雨

　　建筑工程监理制是我国《建筑法》规定的工程质量制度保障。可是，偏偏有些企业和人员不把《建筑法》当回事儿。6月11日《深圳法制报》曝光了一宗“幻影监理”的奇闻：深圳市建设局检查组6月10日上午“飞行检查”香诗美林花园二期工程时，发现监理单位———该市物业工程建设监理有限公司负责此项目的4名注册监理工程师统统不在现场，经电话寻找，半小时后总监理工程师才姗姗来迟，另3人则不知去向。更令人不解的是负责土建工程监理的工程师早已离开这家监理公司，他的签名却鬼使神差地继续现身所有会议纪要、工程验收记录。如此“幻影监理”现象实在令人深思。工程监理单位受建设单位委托，必须承担工程质量监督的重任。施工现场的监理工程师统统失踪，工程质量好坏就全成了施工企业的良心活儿。在经济人的逐利动力驱使下，偷工减料、草率作业的恶果，就是近年来造成人民生命财产巨大损失的“豆腐渣工程”屡屡出现。这些“豆腐渣工程”的一个共同特点，就是工程监理缺位或者像稻田中的草人一般只是个幌子。按照建设部规章的规定，国家重点建设工程、大中型公用事业工程、成片开发建设的住宅小区工程、利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程、国家规定必须实行监理的其他工程，都属于必须实行监理的强制项目。然而，监理人员的恪尽职守，恰恰是施工企业违法施工、野蛮施工、偷工减料的绊脚石，于是他们想方设法让监理人员成为不到场的“幻影”。

　　“幻影监理”现象的出现，相信并非一家企业的专利。建设工程乃百年大计，人命关天，监理集体从现场失踪，甚至出现离职之人签名依旧的“奇迹”，说明建筑市场的法治化，亟待加强。并且要对监理单位、监理队伍的执法进行检查，将“幻影监理”清退出场，让违法者时刻忌惮后果。据悉，深圳市建设局拟将“飞行检查”制度化，并将从对监理单位的监督延伸到对施工企业的监督。这种做法，希望引起同行们的关注。

　　《华南新闻》 (2004年06月18日 第三版)