中国经济，向“软着陆”迈进——写在中央加强宏观调控取得明显成效之际

中国经济，向“软着陆”迈进——写在中央加强宏观调控取得明显成效之际

http://www.sina.com.cn 2004年06月18日03:24 大江网-江西日报

经济运行已至年中。16日召开的国务院常务会议作出明确判断：宏观调控取得明显成效，经济运行中的不稳定、不健康因素得到抑制，国民经济继续快速增长，经济效益稳步提高。　　事实证明，近一年来，中央密切跟踪经济发展态势，实施的一系列宏观调控措施是及时的、正确的、有效的。但也要看到，经济运行中的突出矛盾还没有根本解决，宏观调控的任务仍十分繁重。在我国经济发展处于十分关键的时刻，全面、准确、积极地理解和贯彻中央关于宏观调控的决策，实现中国经济“软着陆”目标，至关重要。　　经济总体形势好，向着宏观调控的预期目标发展　　“宏观调控非常及时正确，正在避免钢铁业一场灾难的发生。”中国第二大钢铁企业鞍山钢铁集团总经理刘近日接受采访时说，“钢铁市场已从价格飞涨走向理智，目前鞍钢订单充足，产销形势良好。” 　　曾经热过了头的钢铁、电解铝、水泥三大行业在宏观调控政策的作用下，缓缓降温，行业发展中的不稳定、不健康因素渐渐消退。　　而在固定资产投资方面，增长过快势头有所遏制。国家统计局的数据表明，今年1至5月城镇固定资产投资同比增长34．8％，增速比1至4月回落了8个百分点，部分行业过度投资势头开始回落。　　回顾一年多来的经济运行，我们可以清晰地看到中央及时、果断实施宏观调控的轨迹：从制止部分行业盲目投资、低水平扩张，清理整顿土地市场问题入手，一方面加强货币信贷和土地管理，一方面大力清理固定资产投资项目，严肃查处违法违规案件。同时，制定一系列加强农业的措施，加强经济薄弱环节。正是在这些综合措施的作用下，宏观调控才得以在短时间内迅速释放效应，确保中国经济总体形势好，并向宏观调控的预期目标发展。　　经济运行中的一些矛盾和问题仍然突出，宏观调控工作不可放松　　随着夏季气温的升高，天津市民在时隔十年之后再次过上了计划用电的日子。而在全国范围已有24个省区市出现拉闸限电。　　生活中的不便折射出当前我国经济运行中的突出矛盾。拿煤电油运来说，煤炭社会库存量下降到了20年来的最低水平。三季度电力缺口可能超过3000万千瓦。全国铁路最大限度挖掘运输潜力，使目前每天装车达10万辆以上，但前5个月铁路请车满足率只有35％左右。沿海港口出现多年未有的压船压港现象。　　最为引人注目的固定资产投资增幅仍然偏大。在金融领域，货币信贷仍在高位运行。物价总水平继续上涨。　　我们要看到，当前经济生活中的矛盾之所以仍然相当突出，一方面是由于经济运行中的突出问题成因比较复杂，解决起来不那么容易；另一方面是由于宏观调控措施效果完全显现需要有一个过程，还有大量工作要做。因此，加强宏观调控的决心不能动摇，工作不能松懈。　　全面、准确、积极地贯彻宏观调控决策，标本兼治，努力实现经济“软着陆” 　　虽然我国经济“软着陆”出现初步迹象，但许多改革措施还在落实当中，经济增长也存在惯性，对经济运行绝不能掉以轻心。更值得注意的是，从根本上说，我国经济发展中的许多问题，是经济结构问题、经济体制问题和经济增长方式问题：　　——从经济结构看，主要是一、二、三产业关系不协调。　　——在经济增长方式方面，主要是粗放型经营，高投入、高消费、低产出、低效益。　　——在经济体制方面，计划经济的一些弊端仍然存在，特别是政企不分，企业改革不到位，市场体系不健全，市场配置资源的基础性作用难以充分发挥。　　因此，要实现国民经济持续稳定较快发展，必须把加强宏观调控作为更好地调整结构、深化改革和转变增长方式的契机，把宏观调控的着力点放在深化改革、调整结构、转变增长方式上，标本兼治。　　总结过去的经验教训，我们在宏观调控中只要把握得当，工作到位，就可以力争实现经济“软着陆”，为明年以至后几年经济平稳较快发展打下坚实的基础。（据新华社北京6月17日电）　　(新华社记者贺劲松张晓松齐中熙大江网-江西日报)