南方论坛

　　练洪洋

　　海南党校滥发文凭事件，看起来是独立的，是该校原常务副校长叶某人唯利是图的结果，其实事情远没有这么简单。这起事件，应该反思的不仅是海南党校。

　　首先是“有关部门”。　1999年6月18日，海南省党校拿到了一纸“批文”——可以颁发研究生毕业文凭。关于这个“批文”，曝光此事的《中国青年报》记者的说法是：“按相关规定，他们打报告‘请示’的部门，无权批准研究生文凭颁发权。”这就令人难以理解：无权的部门怎么敢越权盖下自己的大红印章呢？其背后有什么玄机？慑于某种权威，还是私下有不能为外人道的交易？更不可思议的是，这种明显越权批示的“文件”又怎么能够生效(要知道，它事关研究生教育的大事)，且在一省风行好几年，文凭发了数千张呢？

　　其次是“有关领导”。海南党校如此长时间、大规模滥发文凭，有关领导难道真的不知道？且不说几年一直都有人向上级反映，从“2001年在任的一位兼任海南省党校校长的省级领导没有同意在毕业证书上盖校长印，直至他离任”这一事实就可以明了，有关领导对海南党校的违规行为是心知肚明的。既然明知手下的人行为不妥，并有可能造成严重后果，“有关领导”为什么不及时出面制止这种行为，而采取消极对抗(不在文凭上盖自己印章)的态度呢？党校校长宁可负连带责任都不敢明令禁止，个中必有难言之隐。

　　再就是与党校联合办学的大学。报道在海南党校向上级请示办研究生班时提到了与“某名牌大学”联合办学，但没有点这个“名牌大学”的名。当然，没有点名的必要，时下的一些大学向权贵献媚，为“五斗米”折腰，只要金钱、名利不要信誉、颜面的现象已经不是个别现象，有的大学已经贱到给政府官员送文凭上门的地步了。某些人的媚权、拜金、弃信，不仅让中国高等教育蒙羞，也是学术界乃至社会的悲哀。

　　大而化之，还有不少问题值得一议。如干部提拔中的唯学历论，文凭成了干部提拔的硬杠杠，领导干部自然就要想尽千方百计去混一张文凭，镀一层金了；又如公款使用问题，之所以大大小小的领导都对高文凭趋之若鹜，而不在乎文凭的高价，原因就在于他们可以动用手中的公款，有买方有卖方，市场因素就齐备了……

　　海南党校批发文凭还告诉我们，对于党校的功能已有厘清的必要。党校，应该是在职的党员干部进行学习、研究、宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和进行党性锻炼的地方(见中央党校功能简介)。2000年6月通过的《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》，也强调了党校对党员干部的轮训培训工作。但不知何时起，它越来越多地承担起职业教育、高等教育的重任，尤其成了领导干部学历教育的场所。这是不应该的。