新一轮国企改革是历史的延续 |
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http://www.sina.com.cn 2004年06月18日11:06 湖南在线-三湘都市报 |
国企改革是我国经济体制改革的中心由农村转向城市后开始的,已经走过25年历程。省国资委党委副书记唐德胜指出,我省新一轮国企改革不是凭空产生的,而是这20多年改革基础上的历史延续。唐德胜认为,从1979年开始,国企改革可分为4个阶段。1979年到1988年,以扩大企业自主权为主要内容;1989年到1992年,以转换经营机制为主要内容,按《企业法》管理企业,实行厂长经理负责制;1993年至党的十六大,落脚点在建立现代企业制度,这一改革现在仍在继续;党的十六大特别是十六届三中全会以来,建立独立的国有资产监管体系,标志国企改革进入更深层次。 唐德胜称,国企改革20多年取得了相当大的成就。纵观国企改革的历史过程,从总体上讲,国企改革在两个层面上进行:一个层面是解决政府和企业的关系问题,逐步实现政企分开,使企业成为市场主体和法人实体;另一个层面是国有企业内部的改革,包括近几年来实行的“三项制度”改革等,旨在建立新的体制机制。其中,最核心的问题是产权制度的改革,实现产权多元化,从而实现建立现代企业制度的目标。本报记者唐婷 |