本报讯农民发展种植、饲养业贷款难，农村信用联社收贷难，如今，这困扰农民增收和农村金融市场发展的“两难”，在南阳市不再难了。

　　南阳市信用联社在地方政府大力支持下，创造性地开展创建信用户、信用村、信用乡（镇）工作，扩大小额贷款，实现了农民增收、政府满意、自身效益大幅提高的“多赢”。

　　1998年末，南阳市农户贷款面不足20％，大量农村信用社到期贷款本息回收率在60％以下。如何走出“怪圈”，支持农民增收，促进自身发展？南阳市信用联社于2000年在全市农村深入开展了创建信用村、乡（镇）活动。

　　这项工作的主要内容之一是评估资信，建档发证。信用社工作人员深入各村委会，对农户家庭成员、收入状况等摸清家底，从中评选信用户。由信用社、村委会、村民代表共同组成评定小组，对信用户进行资信等级评估，一级信用户授信额度5000～10000元，二级为3000～5000元，三级为1000～3000元。在此基础上，凡信用户达到70％以上的村评为信用村，信用村达到60％以上的乡（镇）评为信用乡（镇），对其盘活的贷款全部用于扶持本村、乡（镇）产业发展。信用户、村、乡（镇）每年检查评定，动态管理。截至2003年底，南阳市累计评选信用户57．2万户，信用村2391个，信用乡（镇）42个。

　　南阳信用联社在开展这项活动中狠抓以下环节：一是大力营造“守信光荣，毁信可耻”的浓厚氛围。二是市县乡村协调行动。三是对信用户坚决实行“贷款优先，利率优惠，期限放宽”政策，确保农户利益。四是工作中注重与农村产业结构调整相结合，与推行信用社客户经理制相结合，保证为贷款农户提供高效优质服务。

　　2001年以来，南阳市农村信用联社累计投放小额农贷157．8亿元。据2003年调查统计，该市信用村农民人均收入达2063元，增幅8．58％。至2003年底，该信用联社存、贷市场份额分别占南阳市金融机构总和的29．4％和29．3％，占全省农村信用社系统的10．8％和11．2％，均居第一位。②4（李立民许卫平 张敬华）

　　（欲知详情，请看今日本报四版刊登的关于南阳市农村信用联社创建信用村、乡（镇）的调查《扩大小额贷款 促进农民增收》）