高原湿地
图片由国家林业局野生动植物保护司提供。
本报讯国家林业局日前公布的首次全国性湿地资源调查结果显示，我国天然湿地数量减少、质量下降的趋势还未得到根本遏制。在376块重点调查湿地中，共有114块湿地面临着盲目开垦和改造的威胁，98块湿地面临着环境污染的威胁，有91块湿地正面临着生物资源过度利用的威胁，有30块湿地正面临着泥沙淤积的威胁，有25块湿地正面临着水资源不合理利用的威胁。
这次调查于1995年正式启动，2003年结束，首次全面系统地查清了全国面积100公顷以上的湿地类型、面积与分布。结果显示，全国湿地类型划分为5大类、28个类型，湿地总面积3848万公顷。其中，滨海湿地594万公顷，河流湿地821万公顷，湖泊湿地835万公顷，沼泽湿地1370万公顷，库塘湿地228万公顷。调查还首次对全国湿地植被的类型、种类组成、层次结构、分布与演替状况等进行了全面系统的调查，提出了全国湿地植被分类系统，将湿地植被划分为7个植被型组，16个植被型，180个群系。
我国湿地拥有十分丰富的野生动植物种，其中共有湿地高等植物2276种，隶属于815属225科；湿地野生动物共有25目68科724种，其中鸟类12目32科271种，两栖类3目11科300种，爬行类3目13科122种，兽类7目12科31种。
国家林业局负责人指出，当前我国湿地数量减少和质量下降的趋势十分令人担忧，而保护仍面临不少根本性难题———
湿地管理体制不健全，开发利用管理混乱。湿地保护与管理牵涉面广，涉及林业、农业、水利、环保、海洋等多个部门，不同地区和部门在湿地开发利用方面存在各行其是、各取所需的现象，矛盾突出。采油、旅游、捕鱼、造纸、采盐、开荒、养殖、狩猎等都在向湿地要产品，要效益，而出现问题难以协调和解决，影响了对湿地科学统一的保护和湿地资源的合理利用。
法律法规不健全，导致湿地的保护、管理、开发都无法可依。专家呼吁，制定出台专门的《湿地保护法》已迫在眉睫。
资金严重缺乏。在湿地调查、保护区及示范区建设、污水治理、湿地监测、湿地研究、人员培训、执法能力与队伍建设等方面都缺乏专门的资金支持。由于资金短缺，使许多湿地保护项目和行动难以实施，已建立的湿地自然保护区不能发挥其正常的保护功能，必要的湿地基础研究难以进行。
据悉，国家林业局正全力推进湿地保护工作：实施《全国湿地保护工程》，加强自然湿地保护和发展；加快湿地保护立法工作；建立湿地资源调查和监测体系；加强湿地保护的宣传教育力度；扩大湿地保护的国际合作领域；建立湿地保护科技支撑体系。
（北方）
《人民日报》 (2004年06月19日 第六版)
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