本报杭州6月18日电记者卢新宁、江南、齐欣报道：中国经济最发达的地区之一———长江三角洲在加强区域经济合作的同时，更应谋求区域环境保护的合作，以期达到可持续发展的目标。

　　在18日举行的“区域环境合作高层国际论坛”上，近百名中外官员、学者专家指出，环境问题无地界，而履行环境管理职能的政府却有辖区之分，由此引发了环境保护“画地为牢”的现实困境，阻碍了政府解决环境问题的进程。解决之道是建立跨越行政边界的区域环境协调机制，在环境与发展问题上寻求区域间的合作与共赢。

　　国务院发展研究中心副主任陈清泰说，环境是全球的问题，但首先是区域的问题。没有区域跨越行政边界的联合行动，平民百姓将饱尝苦果。“尽管实现科学发展必须全国共同努力，但发达地区应承担更多责任”。

　　与会专家认为，长三角地区具备率先树立和落实科学发展观、转变增长方式、带动跨行政边界联合治理和改善环境的条件，应先行一步构建“环保联盟”。

　　“从国际经验来看，政府管理水平和公众环境意识是解决区域环境问题的重要因素，中国的长三角地区已经具备了这样的条件”，美国环保协会首席经济学家丹尼尔·杜丹德博士说。美国环保协会与中国国家环保总局于1997年在长三角开始的排污权交易试点，提供了跨区域环境合作的有益经验。

　　人民日报编委会委员、海外版常务副总编李德民说：“区域环境合作不仅造福本地人民，而且有利于整个国家战略发展目标的实现。”论坛发表了长江三角洲区域环境合作倡议书，提出长三角地区应在“共同目标、信息共享、监测合作、执法协作、利益平衡、定期协商、舆论监督、市场机制”的基础上，探索区域环境合作的新机制，为中国其他地区落实科学发展观提供经验。

　　这次论坛由人民日报海外版、美国环保协会和清华大学公共管理学院联合举办，来自欧盟、美国以及中国国家环保总局、国务院发展研究中心、科技部以及浙江、江苏、上海等地近百名官员、专家学者参加了论坛。

　　《人民日报海外版》 (2004年06月19日 第四版)