炮制“敌敌畏咸鱼”14人被刑拘

　　省联合调查组公布有关调查情况，指出食品安全监管漏洞

　　本报讯(记者／孙茂勇　通讯员／杨焕)昨日，由省食品药品监督管理局、省卫生厅、省工商局和省质监局四部门组成的联合调查组，公布了对台山市广海镇部分咸鱼加工户违法使用“敌敌畏”农药浸泡、包装咸鱼事件的调查情况。联合调查组明确指出，该事件的发生暴露出有关职能部门在当前监管工作中存在漏洞和薄弱环节，食品安全工作缺乏统一协调。针对这次事件和专项整治工作中暴露的问题，省联合调查组责令当地政府和有关职能部门要吸取教训，强化监管，堵塞漏洞，防止类似事件再次发生。

　　17.6％抽检样品检出敌敌畏

　　据调查，目前广海镇共有咸鱼加工场(企业)61户，其中，领取了工商营业执照的有59户，领取了卫生许可证的有6户，无证无照的2户。部分加工户存在超范围经营情况。大部分的咸鱼加工户是家庭作坊式，在简陋的民房或窝棚里加工，环境恶劣，缺乏必要的设备、设施。

　　截至昨日，当地政府已基本完成对全市鱼产品加工厂(场)及销售市场地毯式的清查，共检查加工、销售门店332间，封存可疑咸鱼1450公斤，办理登记保存咸鱼6840.05公斤，查封冰鲜鱼1050公斤，累计抽检341份样品(含咸鱼成品及正在腌制半成品、用于浸泡咸鱼的池水样品)，其中60份样品敌敌畏呈阳性反应，阳性率为17.6％。其中7份样品来自加工场，涉及广海镇咸鱼加工场5户；另外53份来自市场上，其中大部分来源于广海镇。

　　追缴有毒咸鱼675.9公斤

　　目前，当地职能部门对检出含有敌敌畏咸鱼样品的6户咸鱼加工场的咸鱼已全部进行封存，其中有毒咸鱼140.5公斤，并对其流向进行全面追查。对检验合格的咸鱼，有关部门已经解除了行政控制措施。对查出销售有毒咸鱼的经营户，工商部门已封存其咸鱼并追查进货渠道和销出的去向。涉嫌使用敌敌畏加工咸鱼的7户咸鱼加工场的14名负责人及相关人员已全部被刑拘，24家经营户的负责人被留置调查。截至6月16日，工商部门共追缴有毒咸鱼675.9公斤。到目前为止，尚未收到因吃咸鱼引起中毒的报告，也暂未发现有毒咸鱼销往外省。

　　因目前正处于休渔期，对广海镇61户咸鱼加工场检查时发现，大部分咸鱼加工场因无鱼加工暂停业，仅有26户咸鱼加工场仍在生产。至6月14日，当地工商部门吊销了3户的营业执照，另有40家加工、销售户报停了营业执照。

　　以罚代刑导致屡禁不止

　　联合调查组认为，台山市广海镇咸鱼事件的暴露，反映了当前监管工作中存在的漏洞和薄弱环节。首先是对咸鱼加工户的监管不到位，存在监管漏洞，未能严把准入关，日常监管不到位。其次是食品安全工作缺乏统一协调，各项措施流于形式。此外，有关行政执法部门很少将这类案件移交公安和司法部门，而是以罚代刑，造成不法分子能屡屡躲过法律的惩罚。这是类似事件屡禁不绝的重要原因。

　　针对当前暴露出的问题，省联合调查组要求有关职能部门全面落实监管，确保职能到位，防止和杜绝监管空白的发生。并以整顿咸鱼加工企业为契机，加强对全市食品生产、销售行业的整治，从市场准入、生产工艺和质量要求等方面严把食品卫生安全关，举一反三，建立“源头打击，终端监管”的有效机制。