美国9·11事件调查委员会6月16日披露的调查报告指出，2001年9月11日奉命升空的两架F-16战斗机飞行员并没有得到确切的发生什么事的消息，而他们认为威胁是来自俄罗斯人。

　　报告指出，2001年9月11日早第一架被劫持飞机冲向世界贸易大厦大楼之后，两架F-16战斗机接到警报从弗吉尼亚州的兰利空军基地起飞，并进入华盛顿上空，据称这两架飞机隶属于北美联合防空司令部。

　　据悉，从兰利空军基地起飞的F-16战斗机飞行员没有得到任何关于为什么起飞升空的消息。报告中引述一名当时执行任务的飞行员的话称：我还以为是来自俄罗斯的威胁，我想可能是俄罗斯从海上发射巡航导弹，但是我并没有看见一架飞机，谁也没有告诉我们发生了什么事。

　　与此同时报告指出，美国联邦航空管理局与北美联合防空司令部之间沟通混乱，延误了派战斗机拦截被劫持客机的时机。虽然副总统切尼最终下达了击落被劫持客机的命令，但战斗机已经来不及赶到拦截空域。切尼表示，在下达击落被劫持客机的命令之前，他接到了布什总统的授权电话。

　　根据切尼与拉姆斯菲尔德的电话谈话录音可知，当时美副总统以为，紧急升空的战斗机可以击落两架被劫持飞机，但是拉姆斯菲尔德却回答称，飞行员并没有得到关于这方面的消息。

　　此外，美国防部长还不知道白宫下达命令在确认威胁的情况下击落民航飞机。切尼错误地认为，在华盛顿上空的F-16战机飞机员已经得到上述命令，但事实上美军飞行员并不知道这个命令及相关消息。(本报编辑)