本报讯“省国资委首次以出资人身份，选择部分监管企业实施考核薪酬办法，将国企老总的年度薪酬与经营业绩挂钩。同时，省属企业的国有产权转让将全面实行‘阳光操作’，近期将与10家试点企业签署经营业绩目标责任状，从而明确考核标值。”这是省国资委昨天公布的两项规定。

　　国企老总年收入：基本年薪+绩效年薪

　　据省国资委考核评价处有关人士介绍，目前划归省国资委监管的省属国有企业已达44家，此次关于国企老总的薪酬考核办法是转发“省政府办公厅关于部分监管企业负责人2004年度经营业绩考核及薪酬管理办法的试行意见”的通知，将在44家企业中选择10家作为试点，包括江苏舜天国际集团有限公司、南京金陵饭店集团有限公司等。这意味着省属国有企业老总薪酬管理的改革正式拉开序幕。

　　目前试点企业老总的薪酬包括基本年薪和绩效年薪，今后还要增加中长期激励或特别贡献奖励。基本年薪是按企业的净资产规模和营业收入规模划分10个档次，确定不同的水平，不与经营业绩挂钩，最低档次是企业净资产在5亿元以下，营业收入1亿元以下，基薪为8.4万元，最高档次是净资产在400亿元以上，营业收入在200亿元以上，基薪为19．2万元；绩效年薪按企业负责人经营业绩考核结果计算确定，经营业绩考核指标分为基本指标和分类指标两大类。基本指标是指利润总额和净资产收益率，分类指标是按企业特色制定指标，由国资委与企业协商确定。参加考核的企业老总按A、B、C、D、E共五个级别划分，在完成考核目标值的情况下按0－3倍不等拿绩效年薪，E级不拿绩效年薪。这位人士表示，明年将全面推行此考核办法，不仅搞年度考核，还要与任期考核相结合，任期考核将以3年为一个周期。实行这种考核办法可以建立企业负责人激励约束机制，使国企负责人的价值得以体现，让他们拿到与其责任、贡献相适应的报酬。

　　产权转让：像商品一样实行公允价

　　“国有资产的隐性流失是因为信息没有公开披露，没有形成市场，产权要像商品一样实行公允价格，只有通过市场转让才能实现。”省国资委产权管理处有关负责人解释，近日省属企业国有产权转让监督管理实施意见和交易规程两个文件已经出台，以防止国有产权在转让中出现暗箱操作等不规范行为，造成国有资产流失。按照《意见》和《规程》，要严把改制方案审核关、清产核资关、资产评估关、费用提留关、产权交易关和改制方案实施关，这意味着只有产权持有人才能提出改制方案，报国资委审批；由产权持有人聘中介机构评估资产；在改制过程中，原来的职工按劳动部门的规定“企业性质改变，重签劳动合同”，按《劳动法》要给予补偿，企业改制方案要听取职工意见，改制企业职工分流安置方案要经职工代表大会讨论通过；上市公司的非流通股要通过国务院国资委、证监会批准转让定价，非上市公司的股权转让是市场定价，须到江苏省产权交易所挂牌，或在新华日报上刊登公告。《意见》和《规定》还对购买国有企业产权的单位和个人规定了必要受让条件。

　　据这位负责人介绍，至2003年底，全省国有及国有控股企业净资产已达1999亿元，其中省级企业净资产达675亿元，占到总数的33．8％。目前监管的44家省属企业下属的一、二级子公司达1200多家。虽然监管的企业接近95％，但还有约50家省级事业单位、省级部门所属的企业还未划入省国资委监管之列，目前这些企业正在进行改制脱钩工作，预计至今年11月底将全部完成此项工作。（沈春宁）