八面来风(图)

http://www.sina.com.cn 2004年06月20日06:13 人民网-人民日报

鹤壁市

　　售粮农民乐陶陶（上图）

　　今年河南省鹤壁市小麦产量创历史新高，粮价也创近5年来新高，种粮农民的丰产增收有了保障。图为淇县西岗村农民冯宾高兴地将小麦卖到乡粮管所。

　　袁国强摄

　　黑龙江

　　对违反“直补”政策者将严惩

　　据新华社电　（记者孙英威）日前，黑龙江省出台一项规定，如有违反粮食补贴方式改革政策的行为，将对主要责任者和直接责任人给予党纪政纪处分。依据《规定》，对不按规定将粮食补贴资金兑付到户、擅自变更发放粮食补贴资金数额、擅自扩大或缩小粮食补贴发放范围等行为，将给予主要责任者和其他直接责任人员党内警告或者严重警告、行政记过或者记大过、撤销党内职务或者留党察看、行政降级或者撤职处分；对于挤占、截留、挪用粮食补贴资金等行为，情节严重的给予开除党籍、行政开除处分。

　　点评：对违反“直补”政策者将给予党纪政纪处分，可谓是一剂猛药。黑龙江省纪委和监察部门出台这样的规定，从建立监督机制入手，为保证国家的粮补政策不折不扣地落实到农民手中做了件实事。解决“三农”问题，靠党委、政府各个部门的共同努力，不仅要关心、关注，更要拿出实际行动来。

　　宁夏

　　农业用水实行“一费制”

　　本报银川电　记者周志忠报道：宁夏农村水费改革推出新举措，农业用水的水费实行“一费制”，杜绝以前在分摊水费过程中存在的搭车收费问题。

　　以前宁夏引黄灌区农业用水水费由干渠水费、征工折款和支斗渠道维护管理费三部分组成。其中干渠水费和征工折款由水管单位收缴使用，支斗渠道维管费由乡村收取使用。实行“一费制”后，三费合一。在水费收缴方式上，也将实行统一收取、分级使用的管理办法，水管单位开票到户，农民用水组织送票到户，农民见票付款。

　　点评：借一些合法的收费项目搭车收费，这是目前乱收费的一个新动向。宁夏对引黄灌区农业用水实行“一费制”，从源头上封堵了向农民乱收税费的一个口子。根治乱收费，就应该这样对症下药，治源头、堵漏洞，让那些乱收费项目没有可乘之机，把减轻农民负担的工作落到实处。

　　白庙村

　　村庄规划竟收取“荒芜费”

　　据新华社电　（记者林嵬）河南省武陟县圪垱店乡白庙村在村庄拆迁改造中，向每个搬迁农户征收1000元至5000元的“荒芜费”，不交钱就不给划新宅基地。

　　据了解，白庙村十多年未进行村庄规划。2003年4月，武陟县和圪垱店乡干部组成工作队来到白庙村，宣布要落实村庄规划，清理超占宅基地。工作队宣布，凡要求新划宅基地的，每户交4000元至5000元，因扩路需要调整宅基地位置的，每户交1000元。为了绕开河南省关于不准征收“宅基地使用费”的规定，他们把这项收费起名为“荒芜费”。

　　点评：打着规划的幌子，收取所谓的“荒芜费”，实际就是向农民伸手，乱收费。今年以来，中央出台了一系列惠农政策，千方百计增加农民收入，减轻农民负担。在这样的大背景下，白庙村竟敢顶风胡来，令人气愤。看来，减轻农民负担工作仍丝毫不可松懈，决不能让类似的收费“荒芜”了农民的心。

　　临邑县

　　科技下乡“化整为零”

　　本报讯山东省临邑县开展科技下乡“化整为零”活动，深入农户家中，收到了良好效果。截至目前，全县共出动技术人员2000多人次，解决问题近万个。

　　以往科技下乡活动都是集中时间，统一安排，难免有盲目性。今年，临邑县科技局会同农林牧等涉农单位，本着“啥时需要啥时去，解决问题为根本”的宗旨，组织精干力量，化整为零，以小分队的形式来到田间地头，面对面地向群众讲解各种实用技术，解决群众生产中遇到的难题。

　　（陈金山）

　　点评：临邑县科技下乡“化整为零”，农民缺什么，就“送”什么，这样按需施教的方式避免了盲目性。可见，科技下乡要取得实效，就应提高其针对性和适用性。科技人员必须深入田间地头，根据农民的接受能力摸索适宜的教学方式，根据农民的实际需要传授适宜的致富技术，才能让农民尽快富起来。

　　徐州市

　　发展优质小麦促农增收

　　本报讯江苏省徐州市大力发展优质专用小麦生产基地，促进了农民增收。今年以来，该市落实国家对优质专用小麦示范良种补贴政策，售给农户的良种每公斤1．2元，比市场价便宜1．4元，每亩良种补贴10元，共补贴350万元，调动了农户种植优质专用小麦的积极性。6月初，徐州市小麦全面开镰，今年全市优质强筋小麦达到180万亩，占小麦种植总面积的50％以上，比往年增加10倍，预计平均单产比去年增加一成以上，比普通小麦增加44公斤，价格将比普通小麦提高10％。

　　（李爱彬　郇靖海　于百万）

　　点评：徐州市迎来丰收年，农业的整体素质和效益提高了，优质专用小麦产量高了，价格也高了。但增产并不一定会增收，农民在晾晒、销售等许多环节还存在困难，还有一些自然、市场等不确定因素，这就需要各涉农部门再帮农民一把，解决好各环节的问题，帮农民增产又增收。

　　《人民日报》 (2004年06月20日第六版)