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宏观调控抑制不合理需求煤电油运供需矛盾仍需缓解

http://www.sina.com.cn 2004年06月20日08:29 湖南在线-湖南日报

  据新华社北京6月19日电尽管能源生产和运输供应能力大幅度提高,但是仍然无法满足经济发展的旺盛需求。当前,我国正加大宏观调控力度,进一步增加煤电油运的生产能力,减少不合理需求,做好供求衔接,努力缓解煤电油运供求矛盾,保证经济平稳较快发展。

  权威经济部门的统计表明,煤电油运供求矛盾日益加剧。在运输方面,今年前5个月全国铁路日均申请车皮满足率由去年同期的52%下降到35%左右。

  全社会煤炭库存继续下降,4月末全社会煤炭库存下降到9800万吨,是20年来的最低水平。电煤供求形势更趋严峻,5月31日,直供电厂存煤平均仅够8天左右,远低于正常水平。

  电力迎峰度夏形势十分严峻,全国已有24个省区市出现拉闸限电,二季度高峰时段全国电力供需缺口超过2000万千瓦,三季度可能超过3000万千瓦。

  专家分析,煤电油运的紧张,与经济的快速增长有着直接的关系。特别是夏季到来用电高峰出现,电力供求矛盾更加突出。但是,不容忽视的是,高耗能产业的过快增长,加剧了供求的矛盾。

  缓解煤电油运的供需矛盾,最根本的是要搞好宏观调控,抑制部分行业盲目投资和低水平重复建设,减少不合理的需求,要继续做好运输保障工作,加大紧缺地区电煤运量,努力增加电煤库存,加快在建煤电油运项目的建设进度,努力提高供给能力,加快制定和实施煤电油运建设布局规划,抓紧大型煤炭后备基地的勘探及建设前期准备工作,及时排查安全隐患,依法严厉打击各类破坏电力、输油气管道等设施的违法犯罪行为,确保煤电油运生产安全。

  当前特别是要做好电力工作:一是加强电力需求侧管理,加大移峰填谷工作力度,确保居民生活、农业生产、重点单位和高科技等优势企业合理用电,限制高耗能、高污染企业用电。二是促进电力生产建设。充分发挥现有设施潜力,确保电力稳定供应。三是要优化电网调度,调剂电力余缺,使现有发电、输电能力得到充分发挥。四是强化电网安全运行。据新华社北京6月19日电国家电力监管委员会主席柴松岳日前提出,要采取三项措施确保电力供应迎峰度夏。

  有保有限,加强需求侧管理。电网公司按照“先避峰、后错峰、再限电,最后拉路”的原则,合理安排用电计划,优化电力负荷管理,确保安全有序用电。在供电紧张时,要首先确保城乡居民生活、党政机关、部队、金融机构和城市基础设施用电需要。

  精心调度,优化资源配置。在迎峰度夏工作中,电力调度系统要精心调度,合理安排运行方式,严肃调度纪律,公平、公正、公开行使调度权力。要采取多种措施,继续努力加大跨区、跨省电力交易力度。

  调整用电结构。电监会近日就清理整顿电石、铁合金和焦炭行业用电有关问题的处理意见发出通知。各电网公司要按照通知精神,根据地方政府排出的具体名单,该停止供电的坚决停电,要认真清理整顿高耗能行业的电价政策,以遏制高耗能行业用电的过快增长,逐步优化用电结构。


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