两大原则确保司法公正高效廉洁

　　最高人民法院院长肖扬18日表示，人民法院必须严格按照宪法确立的“公开审判”和“独立审判”原则开展审判活动。他表示，这两大司法原则是实现司法公正、高效和廉洁的根本制度保障。

　　肖扬是在最高法院组织的学习宪法专题讲座上说这番话的。他指出，我国宪法规定，全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。人民法院作为国家的审判机关，与其他国家机关一道，负有维护宪法尊严、保证宪法实施的重要职责。

　　肖扬表示，维护宪法尊严、保证宪法实施，就人民法院而言，必须严格按照宪法确立的“公开审判”和“独立审判”原则开展审判活动。公开审判，就是把审判活动置于广大人民群众的监督之下。只有公开审判，才能真正保障当事人的诉讼权利，保证司法廉洁、促进司法公正，提高司法效率，赢得人民群众的信任，树立人民法官的良好形象；人民法院独立审判，是在党的领导和人民代表大会监督下进行的，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

　　“只有独立，才能不受各种干扰；只有公开，才能接受群众监督，法官的独立才不至于变为独断专行。”肖扬表示：“两个原则缺一不可，必须有机结合，才能相得益彰，实现司法公正维护司法权威的目标。”

　　罪大恶极也“可杀不可辱”

　　肖扬表示，人民法院和人民法官在司法活动中，既要尊重和保障广大人民群众多数人的权利，也要尊重和保障刑事被告人和犯罪人等少数人应有的人权。

　　肖扬说，宪法规定“国家尊重和保障人权”。审判机关是保障人权的重要力量，事关公民的生杀予夺。审判权的范围必须通过宪法和法律严格加以规范，审判权的行使必须遵循严格的法律程序，做到慎之又慎。

　　肖扬说，公民犯了罪，应当受到法律的制裁，但是犯罪嫌疑人、刑事被告人、犯罪人也是人，也应当享有作为一个人所应有的权利。特别是在他们丧失了人身自由的情况下，就更应该注意保障他们应有的权利。对于他们权利的剥夺和限制，必须经过严格的正当的法律程序。在任何情况下，不能剥夺犯罪嫌疑人、被告人和犯罪人的人格尊严，即使对于罪大恶极的犯罪人，也“可杀而不可辱”。

　　肖扬表示，有罪判刑，无罪放人，是一项重要的罪行法定原则。法未明文规定为犯罪的不得判决有罪，不得进行处罚；对于指控犯罪证据不足的，应当作出证据不足宣告无罪的判决；对于犯罪已经超过法定诉讼时效的，不得再进行追究；对于检察机关没有指控或者指控的证据不足的犯罪，应当宣告无罪。对于检察机关指控的犯罪，人民法院要认真严格审查，切实保障无辜公民不受刑事追究。

　　除法律规定审判不得秘密进行

　　肖扬说，人民法院在审判活动中，要保障刑事被告人的陈述权、辩护权，要保障刑事被告人获得公开审判的权利，除有法律规定的外，不得进行秘密审判。

　　肖扬还对“公开审判”原则重点强调说，要保障刑事被告人获得公开审判的权利，除非有法律规定的例外，不得进行秘密审判。同时，要防止先定后审，防止公开审判走过场。要加强裁判文书的说理性，使每一个事实的认定都有充分确凿的证据支持，使每一项判决的作出都有充分的法理根据。

　　据新华社电

　　《江南时报》 (2004年06月20日 第二版)