人民时评

　　对于新的恐怖主义，既要治标又要治本，要利用军事、技术、经济手段，更要进行政治、外交和国际结构方面的调整。遗憾的是，迄今为止人们很少见到标本兼治根本性良策的实施。

　　——王逸舟

　　任何关注近期国际恐怖活动形势的人，都可能提出一个问题：为什么现在的反恐斗争麻烦不断、“越反越恐”？如果说前一段时间对此还存在不解之惑，那么，随着伊拉克重建过程中各种危机的深化，以及中东和平进程的严重受阻，答案正变得清晰起来。简单说，结论就是，国际反恐斗争的主要推动者、当今世界惟一的超级大国——美国，在“9·11”之后展开反恐出击，一再设置错误的政治目标，迷失了应有的方向。

　　混乱的导向

　　从全球范围彻查“9·11”事件的线索及幕后策划者，到清剿大规模杀伤性武器和围堵所谓“邪恶轴心”、“流氓国家”，再到发动以伊拉克战争为中心的所谓反恐战争，美国“战争总统”布什及其鹰派集团两年多来策动的一系列打击行动，始终处于表面看势头凶猛、强硬无比，实质上师出无名、混乱无序的状态。虚假的证据和事后揭发的情报，使人有充分理由质疑伊拉克战争发动者实际的动机，质疑美国鹰派集团和背后财阀势力的真实目标，拒绝“伊拉克战争是国际反恐战争重要部分”的说法。

　　滥用的武力

　　除上述因素外，美国引来的麻烦(不止是恐怖活动威胁加剧一种)，与其决策层滥用武力有关，它暴露出超级大国内部存在着一种顽固信念，一种现在常常被称作“新保守主义”或“布什主义”的思想倾向，即：美国独有的强大实力，特别是压倒性的军事打击力，是解决问题的最有效手段，国际争端惯用的政治调停和外交斡旋不过是不得已时使用的小把戏。迷失方向的出击犯了兵家大忌。布什主义是对美军超群实力的一种滥用，它违背了“战争是政治的继续，是不得已使用的手段”的训诫，也是对当代主流政治军事理论的一种公然轻蔑。

　　追溯恐怖活动的源头，我们不能不看近期不断恶化的中东局势。应该看到，美国人及其盟军在伊拉克的所作所为，加深了伊周边地区和阿拉伯国家的疑惑，导致下层民众反美情绪高涨和“基地”网络进一步活跃。

　　蒙面的对手

　　客观地分析，尽管布什政府的政治错误和外交失败应由日益严峻的国际恐怖活动负主要责任，新一轮国际恐怖主义特点的变化，也增加了反恐斗争的难度和国家行为体的不适应性。与一般的恐怖主义不同，目前的恐怖主义势力主要分布在所谓的“弧带”(北非、西亚、中东和中亚等地)，目标是针对美国和它的盟友，采用“蒙面杀手”的策略并充分利用电视、网络传播等信息化工具。其复杂而分散的活动网络与拉丹及“基地”组织的联系，更像是一种教义追随者而不是实际的组织关系。

　　对于新的恐怖主义，既要治标又要治本，要利用军事、技术、经济手段，更要进行政治、外交和国际结构方面的调整。遗憾的是，迄今为止人们很少见到标本兼治根本性良策的实施。中国古训一再强调“上兵伐谋、下兵攻城”，“得民心者得天下”的道理，当今的国际社会在反恐斗争中，也需要认真汲取教训，注重人心的向背，避免新的失误。

　　(摘自《人民日报》　作者：中国社会科学院世界经济与政治研究所王逸舟)