本报记者 苗家生 徐丹鹿 本报通讯员 吴琳港口建设捷报频传
最近,大连的港口建设捷报频传。我国最大的30万吨级矿石专用码头主体工程在大窑湾港区提前一年完工,它不仅结束了东北地区没有矿石专用码头的历史,而且为东北、华北地区冶金企业铁矿石分拨和中转,提供了最经济、最便捷的条件。与此同时,位于鲇鱼湾港区的30万吨级原油码头主体工程也于5月中旬完工。整个码头造型壮观,气势恢弘,是目前我国内地最大的原油码头,可接卸国际上最先进的30万吨级超大型油轮,它与原有的原油、成品油码头构成了油品码头群,将使大连鲇鱼湾港区成为年通过能力在5500万吨以上的全国最大的油品转运中心。这两个30万吨级码头的建成和即将正式投产,标志着大连向建成东北亚重要的国际航运中心的目标又迈进了一步。
把大连建设成东北亚重要的国际航运中心,是振兴东北老工业基地的重要任务。东北老工业基地的调整、改造和振兴,迫切需要一个航运中心发挥物流、资金流和信息流的集散、辐射作用,以推进东北地区的对外开放和市场机制的形成。大连是中国重要的港口、工业、贸易、旅游城市,是辽宁老工业基地的重要组成部分,也是中国北方开放度最高、最具经济发展活力的城市之一。在振兴老工业基地中,大连具有重要的战略地位、良好的基础条件和较强的综合经济实力。把大连建设成为东北亚重要的国际航运中心,增强大连的辐射功能和牵动作用,吸纳更多的资金流、信息流、货物流在大连集散,完全可以形成口岸与腹地的经济互动,增强东北地区对国际资本、技术人才的吸引力,提升东北地区在东北亚经济圈乃至世界经济中的国际竞争力。今春以来,许多国家政府代表团和世界著名大公司纷纷到大连考察、投资,国内外航运企业纷纷抢滩大连,平均每个月有50多家航运企业到大连来申请开业。雄厚的物质基础和优势条件
建设东北亚重要的国际航运中心,大连具备雄厚的物质基础和优势条件。
大连位于东北亚、东北经济区、环渤海经济圈的中心地带,是我国环渤海地区和辽东半岛沿岸港口通往国外的最近点,是欧亚大陆桥的重要连接点,也是东北亚地区进入太平洋最便捷的海上门户。大连港是闻名世界的天然良港,与世界上160多个国家和地区的300多个港口有着贸易往来,承担了东北地区70%以上的海运货物和90%以上的集装箱运输。大连周水子国际机场已开通上百条国际、国内航线,是我国东北地区最大的货物空运基地。大连有商品交易所、北方国际粮食物流中心、1000万吨吞吐能力的北良码头、100万吨国家粮食储备库,形成了储藏、物流、期货现货交易为一体的亚洲最大的粮食集散地。正在建设的连接辽东半岛和山东半岛的烟台大连火车轮渡,缩短了东北地区与东部沿海地区的距离,经济贸易往来将更加便捷。大连为东北老工业基地振兴集聚各种生产要素,成为生产要素流入最为顺畅和承接世界产业转移的主要区域。
在100多年的发展历程中,大连依据港口优势,发展了一批临港产业,具有较为完备的制造业基础,业已形成以石化、电子、机械、服装、冶金、建材、食品、医药等行业为主的工业体系,具有较强的承载世界制造业转移的能力。权威部门的统计数字表明,大连市工业总产值在东北各主要城市中位居第一;大连的石油化工、造船、机车、大型机械、轴承、制冷设备等行业在全国同行业位居第一。
大连市委政策研究室一位负责人向我们介绍说,大连构筑东北亚国际航运中心的综合服务功能的主要目标是力争用10多年时间,基本上完成以海空两港和口岸集疏运体系为主体的基础设施建设,健全完善的国际化口岸城市多功能服务体系和制度环境,初步形成枢纽港地位突出、口岸环境优越、生产要素集聚、航运市场化国际化程度高、信息流畅通的环渤海地区的集装箱枢纽港和东北亚重要国际航运中心。把握竞争主动权
在大连采访,记者深深感受到大连市委、市政府领导对建设国际航运中心的紧迫感。他们说,建设国际航运中心是国内外所有重要港口城市的奋斗目标。经济发展的实践表明,国际航运中心对地区经济的带动作用巨大,既是区域性的国际物流中心,又是一个地区甚至国家的经济中枢。当今世界,发展最快、最发达的35个城市中有33个是港口城市,这些城市有的是国际航运中心,有的正在致力于建设成为国际航运中心。正是由于航运中心对地区经济具有重大促进作用,我国沿海重要港口城市都将建设国际航运中心作为自己的奋斗目标。大连作为我国沿海重要的港口城市和国家确定建设的东北亚重要国际航运中心,更应举全市之力推进国际航运中心建设。把大连建成东北亚航运中心,不仅是大连提升城市综合服务功能的需要,也是更好地发挥大连口岸优势,进一步提高腹地经济运行质量,促进东北老工业基地振兴的必然选择。
如何推进这一目标？大连市市长夏德仁概括为六点一是加快推进海港、空港重大基础设施建设;二是建设完备的支撑口岸集疏运系统;三是加快发展临港工业;四是加快推动区港一体化;五是建立完善的口岸综合服务系统;六是加快体制改革和机制创新步伐,为大连国际航运中心建设提供体制保障和动力支持。
大连市委、市政府领导清醒地看到,党中央、国务院振兴东北老工业基地的重大决策,为大连建设东北亚重要的国际航运中心带来了历史性机遇。然而,与国内其他港口城市乃至东北亚地区港口城市相比,大连还有差距,面临着严峻的挑战。他们正以只争朝夕的精神真抓实干,力争在建设国际航运中心的竞争中把握主动权,为振兴东北老工业基地作出自己的贡献。
