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是违规 还是刁难 浙江承包商交钱搭棚为何还被拆?

http://www.sina.com.cn 2004年06月21日01:28 大江网-江西日报

  用毛竹、油毛毡在塘边搭建一个临时的简易棚本是珍珠养殖行业的操作惯例。但在南昌县塔城乡南洲村承包水面养珍珠的浙江人严益其却遇到一件怪事,只因不愿中途改变合作伙伴,就遭到各种刁难,即使交了搭棚费,他在塘边搭建的简易棚子还是遭到厄运。

  去年10月,南洲村村民龚阳海与村委会签订了30年的水面承包合同,随后又与浙江金华的珍珠养殖户严益其合作,签订了四年转包合同。一口不起眼的水塘经过浙江人一番苦心经营后便身价猛增,这也引起了一些人的眼红。今年4月底,四个南洲村的村民找到龚阳海,要求将水面转包给他们,由他们与浙江人合作,龚阳海没同意。四村民又找到严益其,要他终止与龚的合作协议,严益其也没同意,之后,四个村民便多次对他进行威胁。为了解决问题,龚阳海将此事向塔城乡政府反映,却石沉大海。

  出于今后清洗蚌壳的需要,5月18日,严益其向村小组交纳了每年200元的搭棚占地费后,买来毛竹、油毛毡和石棉瓦在塘边搭建了一个简易棚。没想到乡政府却说这是无证违章搭建,要予以拆除。严益其提出质疑,目前金华人单单在南昌县养殖珍珠的就有上百人,他们在南昌县富山乡、三江镇等地都可以在塘边搭建简易棚,只要不占用耕地,乡里对外地客商都很照顾,从来没要他们办什么手续,为什么惟独塔城乡有这种特别规定呢?他很清楚,只要他与那四个村民合作,事情就不会这么复杂。为了避免不必要的麻烦,严还是到乡政府去补办手续,但遭到拒绝。6月15日,李副乡长带着四五个人将棚子砸烂,使珍珠养殖一度停产。

  6月17日下午,记者来到偏远的南洲村,只见棚子搭建处一片狼籍:绑在毛竹上的石棉瓦全被砸破,连堆放在旁边的新石棉瓦也被砸碎,几根碗口粗的支架毛竹被拦腰砸裂,棚子东面因无支撑而坍塌。严益其指着现场说,这根本没占用耕地,村小组收了钱并同意他搭建棚子,为什么乡政府却不认账呢?

  塔城乡办公室主任李勇峰在接受记者采访时说,浙江人因没办规划许可证和临时占地许可证,棚子被视为违章建筑而拆除。当记者问及为何在其他乡却不需要珍珠养殖户办这些手续时,李主任却避而不答。南昌县城建局一位工作人员说,珍珠养殖户在偏远农村的池塘边搭建一个简易的临时棚子,只要是经过村里同意且没占用耕地,是不需要到城建局办手续的。

  (本报记者姚文滨 大江网-江西日报)


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