在“861”行动计划中，能源产业基地建设被列为八大重点产业基地建设之一。

　　煤炭。规划建设顾桥、张北、丁集、望峰岗、潘四、许疃、涡北、孙疃、刘庄、展沟、卧龙湖等一批大型矿井，扩建谢桥、潘一、潘三、祁南等矿井，进一步扩大生产规模和洗煤能力。力争到2007年使全省煤炭年产量提高到1亿吨；到2020年力争达到1.7亿吨，其中，淮南矿业集团1亿吨、新集国投3000万吨、淮北矿业集团3000万吨、皖北煤电1000万吨。

　　电力。在满足全省电力需求的同时，面向华东电力市场，实施“皖电东送”工程。建设安庆电厂、池州电厂、阜阳电厂、淮南煤矿坑口电厂一期、琅琊山抽水蓄能电站和500千伏电网等工程，扩建铜陵电厂五期、平圩电厂二期、马鞍山二电厂二期等工程。力争在2007年前开工建设1000万千瓦发电机组，全省形成2000万千瓦生产能力；到2020年力争再建设包括核电在内的2000万-3000万千瓦机组，使我省成为华东乃至全国重要的电力生产基地。为确保这一目标的实现，必须加快项目前期工作，抓紧落实电力市场，争取将“皖电东送”工程纳入国家能源发展整体规划和华东电网规划。

　　煤炭液化。煤炭液化制造石油产品，是能源替代战略发展的一个重要方向。争取国家煤炭液化万吨级工试装置在我省建设。力争到2007年或稍长一点时间，使淮南形成100万吨煤炭液化的年生产能力。

　　煤层气。加快两淮煤层气开发力度，积极推进淮南煤层气综合利用项目建设，提高利用能力。力争到2007年，两淮地区煤层气年抽排量达到4.5亿立方米，其中淮南矿区2.5亿立方米，淮北矿区2亿立方米。