本报记者　庞革平　通讯员　顾振卿

　　在最新的中国西部百强县（市、区）排名中，广西北流市综合实力列第33位。今年以来，北流市进一步掀起了抓项目、抓投资、大招商、招大商的热潮，今年1至4月份，全市投资在100万元以上的项目78个，总投资27.8亿元。在广西县域经济发展工作会议上，北流市作了经验介绍。

　　北流市是如何发展壮大县域经济的？中共北流市委书记覃乐敏和市长庞标益认为，北流市借广西、广东两省区协作的大好契机，立足资源优势和区位优势，围绕发展特色经济，通过工业化、城镇化和农业产业化互动，极大地提升了城市的综合实力。

　　工业化：“工业强市”产生集聚效应，形成北流四大支柱产业

　　“工业强市，特色兴市”是北流市发展县域经济的目标定位。在推进工业化进程中，北流市以优势资源为依托，以扶持壮大传统特色支柱产业和新兴特色支柱产业为目标，以发展民营经济为主导，抓好工业园区和重点产业基地建设，为企业发展提供了一个理想的投资平台。

　　一是依托优势资源和交通优势，办好广西重点项目———陶瓷工业园区。该园区自2003年1月开园以来，已有9家企业入园建设，总投资3.5亿元，完成投资超过2亿元，有6家企业建成投产。二是依托自然资源和劳动力资源优势，发展壮大三环陶瓷城、城西、田心和独木岗四个市级产业基地，主要扶持发展陶瓷、水泥、罐头食品、皮革、机械制造、竹木器等产业，目前企业数目达60多家，去年实现销售收入11.5亿元，创税7300多万元，从业人员2万多人。三是办好新荣、新圩等10个重点镇级工业产业基地，重点扶持制药、罐头食品、皮革、竹木器、芒编、毛纺织等特色产业。目前，这些镇级重点产业基地呈现出良好的发展势头。

　　工业园区和重点产业基地的建设产生了集聚效应，推动了北流工业化进程。去年，北流市上马投资100万元以上的工业项目113个，已有80个建成投产，总投资18亿多元，完成投资5亿元。北流的工业企业从“八五”期末的1591家发展至现在的3065家，总产值比“八五”期末增长了46.69%。2003年，工业贡献的税收超过1亿元，占全市财税收入的1/3强。

　　目前，北流形成了日用陶瓷、水泥、制药、建筑四大特色支柱产业。2003年，北流的日用陶瓷产量超过7亿件，出口创汇6251万美元，完成税金1.02亿元。北流日用陶瓷行业的生产能力及产量、出口量进入了全国三强行列。目前全市拥有水泥企业22家，为广西最大的水泥生产基地之一。

　　城镇化：以“经营城市”手段建设，大力提升城镇和乡村品位

　　在城镇化建设方面，北流立足于建设中等规模城市和玉林市副中心城市的目标，以“经营城市”等多种市场手段，多渠道筹措资金，扩张城市空间，大力提升城市品位。

　　据北流市市长庞标益介绍，近年来，北流经营城市成效明显，共筹措资金达2.6亿元。目前，全市城区规划建设面积25万平方公里，已建成面积15.65平方公里，常住人口16.8万人，突破了“小县城”格局，中等城市框架初步形成。

　　北流市把村镇纳入小城镇建设和基础设施建设的重点，强化圩镇规划建设，23个镇全部修编完善了镇区总体规划，30多个自然村、新村及其住宅试点建设正向城乡一体化方向发展。几年来，全市建成的卫星城镇、小集镇达60多个，涌现了如罗政村这样闻名区内外的生态家园示范村，凉水井这样赏心悦目的农民公园，以及诸如石根、宋村、才旺、梧村等一批生态家园建设的后起之秀。

　　北流的城镇化建设为城镇居民就业和农民进城务工创造了大量机会。2003年全市在册的个体工商户20多万户，从业人员2.1万多人，在市内转移劳动力约9万人，占农村劳动力的约15%，这些转移的务工农民人均月收入达500元。

　　农业产业化：运用“工业理念”发展农业，农业竞争力进一步增强

　　为了推进特色农业产业化，近年来，北流市发挥农副产品丰富的优势，运用“工业理念”发展农业，把农业的发展重点放在产业化上，把产业化的发展重点放在培育和扶持一批龙头企业上。

　　北流市通过完善法人制度，培育发展了农业企业300多家，一大批个体养殖户、经纪人成了农业企业家。在农业企业中，北流注重实施名牌战略。促使企业开发名牌产品，重点抓好兽药、养殖、酸料、水果等一批特色支柱产业的名牌产品创立和开发。通过引进高新技术和新工艺，生产优质产品，注重包装宣传，使优质产品成为名牌产品。近几年，北流共创立名牌农产品10多个，这些企业全部成为玉林市主要龙头企业。

　　对重点龙头企业实行市级领导挂点、市直部门对口支帮制度，是北流抓好农业产业化的重要措施。比如，金融部门对重点龙头企业认真落实主办银行制度，采取资金封闭运行管理等措施，支持企业生产经营。几年来，全市共发展了各类农业企业1100多家，其中年产值超达1000万元的有16家，有8家列入玉林市重点龙头企业，2家被推荐为广西重点龙头企业。

　　北流市以工业的模式带动农业生产的基地化、规模化、专业化，全市建起优质荔枝、龙眼、优质稻、蘑菇、红薯苗、花卉苗木、中药材、奶水牛、家禽等一定规模的基地240多个。其中万亩以上的果场4个，1500亩的无公害蔬菜基地2个，1000亩中草药基地1个，年出栏3000头以上的养猪专业户6户，养鸡规模1000至1万羽的专业户314户。全市荔枝、龙眼种植达62万亩，年产量达8万吨，形成了一批知名品牌，促进了农民增收。

　　《华南新闻》 (2004年06月21日 第二版)