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制订一部“考试法”如何(聚焦沸点)

http://www.sina.com.cn 2004年06月21日04:25 人民网-江南时报

  河南濮阳等地高考舞弊的消息余音未绝,今年6月19日的大学英语“四级”可能发生“泄题”的新闻又一次抓住了公众的视线。如何维护考试公平,维护这一社会公平的最后底线的问题,再次严峻地呈现在国人面前。

  应该讲,就目前的社会现状而言,“考试公平”的理念还是深入人心的。不管考试是否能够真正测试出水平,不管考试本身还存在某些弊端,但考试从总体上来说,还是一种对能力和水平的认证,并且是非常权威的认证。因此,无论是一考定终身的“高考”也好,还是与考生利益紧密相关的其它如大学英语“四六级”以及各种资格考试也好,都得到了社会的普遍信赖和敬畏,而社会对“舞弊”“泄题”之类的强烈愤慨以及有关部门“闻之色变”的全力追查,则表现出我们社会对这一事关社会公平底线的全力维护。

  然而,市场经济中,从来就不缺少为了300%以上的利润而不惜杀头的冒险家。与各地不时见诸报端的抢劫银行案相比,报道在重大考试中舞弊的新闻还显得有些突兀和稀少,这从另一方面说明,我们维护重大考试公平所下的决心和所投入的力量,使得大面积舞弊的“机会成本”极高,敢于铤而走险的人还不是太多,更主要的是能够“全身而逃”的作案者不多。事实证明,重大考试公平,这一有关整个社会公平的底线的问题,难容轻慢。

  在我看来,无论是高考作弊也好,还是四级考试泄题也好,终难逃恢恢之法网,因为我们整个社会的眼睛,是不会容忍这刺目的沙子的。对作奸犯科者严惩不贷不会有任何阻力和非议,也几乎没有任何因素会干扰当局“痛下杀手”。然而,有关社会公平的问题,何止仅仅局限于区区几次的“重大考试”上面?人的一生要经历多少次大大小小的考试,每次考试或多或少都与人的利益相关联,因此,如果不能强化国人在任何考试面前的敬畏之心,想要维护社会公平又从何谈起?当“小升初”需要资格证书的时候,几乎每个孩子都能拿几个出来,当文凭成为晋级升迁的依据的时候,各种各样“真的假文凭”便满天飞舞,如此等等,公平又能如何保证呢?因此,重大考试的秩序和权威固然需要不惜代价地维护,但“重大”以外的其他考试权威也应该得到维护。事关利益和公平的时候,诚信总是第二位的,而法律意识则是第一位的。不能对所谓的“考试诚信”抱太大的期许,必须用“考试法”这样的专门法律来规范和强化整个社会对各类考试的敬畏意识,从而从根本上维护社会公平这一底线。更重要的是,切不能产生“债多不愁,法多不痒”的怪现状,让法律成为解释法律者口中的弹簧。从某种意义上,有了法律只是一个前提,法律的执行水平和执行态度,才真正能够决定社会的公平程度。

  《江南时报》 (2004年06月21日 第三版)


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