本报记者　朱伟　何伟

　　6月12日上午，来宁波打工的小郑，在江东区潜龙社区拉开直选社区主任的帷幕后，投票选举自己相中的“里弄官”。这位青年人从安徽老家来宁波扎寨这几年，家的感觉已经驱散了异乡的漂泊感，其中很大原因归于“人文社区”建设。他用“舒适的家园、美丽的花园、文明的乐园”来评价自己的新居，令访客羡慕不已。

　　“社区是我家，建设靠大家”

　　———让居民找回了邻里间久违的温馨与和睦

　　江东区位于宁波的中心城区。谈及如何加强城区基层政权建设，江东区委书记宋伟的体会是：“关键是要找到社区建设与加强城市基层政治文明建设的结合点，我们的实践就是以人为本，以‘人文社区’工程建设为载体，营造关爱人、服务人、教育人、凝聚人的社区环境。”

　　关爱人，主要体现在对弱势群体的救助上。徐戎社区的“爱心编织站”，可谓家喻户晓。下岗失业妇女多，特困户多是徐戎这个老社区的特点。如何让这些困难户摆脱困境，社区干部们看在眼里，急在心里。经社区干部多方联系，一个“爱心编织站”诞生了。通过辐射4个城市的外贸加工业务，让辖区失业人员在家从事编织加工。社区还积极挖掘潜在工作岗位，把社区内保安保洁服务、维修等工作优先照顾技能单一的困难户，使90％的失业人员实现了“家门口”的就业。

　　越来越多的家庭迁进楼房新居后，邻里之间虽隔一墙却遥似千里。凝聚人，就是要找回邻里间正在流失的那份亲情。去年10月，家住舟孟社区的蔡师傅发现，由于总下水管道发生阻塞，水溢进隔壁住户的厨房。当时户主不在家，情急之中，按“邻里守望卡”上登记的电话通知了主人，从而避免了厨房积水向装修一新的客厅蔓延。记者翻看一张卡片大小的“邻里守望卡”，上面印有社区干部、地段民警及水电维修等与居民生活息息相关的求助电话，还有本楼道各住户的联系电话。卡片虽小，却为社区编织起一张知心网、知情网。

　　划船社区的“八心、九情、十进”宣传栏、徐戎社区的“公德宣传街”……处处散发着浓郁的社区文化气息。华光城社区的“诚信墙门”，划船社区的“知心楼”，更是体现了邻里和睦、互敬互助的良好风尚。居民们评价说，社区是我们工作上的“加油站”。难怪住习惯了的居民宁可住房面积小点，也不愿搬出社区。如今，始于2002年的“人文社区”建设在江东遍地开花，涌现出了50个市级文明社区，12个省级文明小区。

　　“你求我助、你忧我解、你难我帮”

　　———10分钟服务圈，营造出便民的精神家园

　　张锡小朋友的父母发现：在学校接受一天教育的孩子，4点钟放学后有2小时在社会飘荡，不仅使学校的教育成果付之东流，还染上不良习气。为此，父亲打，母亲疼，夫妻吵架闹起了离婚。负责调节的紫鹃社区的干部由此创办了“四点钟学校”，让张锡这样的小朋友一起做游戏，防止了不良文化的侵袭。

　　曙光社区有一个“姐妹话聊室”。原来，这个社区居住着很多从纺织行业下岗的女工，生活和工作中的苦闷导致夫妻不和、婆媳争吵。社区工作者专设一间不足20平方米的小屋，让妇女尽吐衷肠，解开愁结。在这个“倾诉心声的港湾”里，50多名妇女聊出了她们就业的新门路，30余户家庭的矛盾得到消融。

　　“你求我助、你忧我解、你难我帮”。大家共同参与“人文社区”建设，在江东各社区已成为居民们的自觉行动。一个社区服务中心、一个卫生站、一个文体活动中心……让居民不出社区就能享受到文化、生活、医疗等各项服务。10分钟服务圈，营造出便民的精神家园。

　　社区干部们说，社区单位和居民参与热情高是社区各项活动如火如荼的基础。如今，全区共有社区志愿者1．3万多人，90多家单位定期向社区居民开放活动场所，解决了有些社区配套用房不足、活动场地欠缺等难题，形成了创建人文社区的整体合力。

　　“一切从我做起，做群众的先行者”

　　———共产党员的先锋模范作用夯实了“人文社区”的基石

　　宁波的“老墙门”，同北京的四合院、上海的弄堂一样，曾经是这个城市的文化象征。在“老墙门”生活已成记忆的今天，江东区被评为“全国社区建设示范城区”，无疑是对“人文社区”工程的肯定，而这一民心工程的基石是发挥了基层党组织的先锋模范作用。

　　“结一个对子，承包一块责任区，写一篇体会文章，送一条就业信息，建一所三江学校。”这是庆安社区党委今年“党员生日会”活动的内容。这项活动已连续开展了3年，由于内容年年有新意，贴近社区实际，吸引了生活在社区的100多名党员参加。社区干部李美丰介绍说，过去，一些党员对社区工作不太关心，现在他们都在社区党组织里找到了自己的位置。今年，庆安社区150多名在职党员中，有80多名参加了法律、文化、医疗卫生服务等党员奉献活动。

　　江东区40％以上的社区干部面向社会公开招聘，以前社区干部年龄偏大、文化偏低的状况得到很大改善。社区干部人才的充实和素质的提高，为深入开展文明社区创建活动注入了强大生机。一个以社区党组织为核心，社区成员代表大会、社区共建理事会、社区居委会为基础、工青妇群众组织相配套的社区组织网络已经形成。目前，江东区建立了社区党校50所，社区党建联席会7个，社区党员联系站48个。

　　“一切从我做起，做群众的先行者。”在社区党组织的带领下，社区在职党员、离退休党员、驻区党员活跃在社区建设的各个方面，形成了创建“人文社区”的强大合力。

　　《人民日报》 (2004年06月21日 第一版)