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与刑法冲突 四川反贪局长质疑全国退赃账号

http://www.sina.com.cn 2004年06月21日08:07 四川新闻网

  中国西部网消息设立“全国退赃账号”的建议遭到四川网民的“炮轰”。昨(20)日,针对国家社科规划“新世纪中国惩治和预防腐败对策研究”课题组设立全国退赃账号建议的调查显示,超过80%的网民持否定态度。四川省检察院反贪局局长陈昌斌剖析,这一建议招致反对的原因是与现行刑法相冲突。

  调查 网民认为这是馊主意

  国家社科规划“新世纪中国惩治和预防腐败对策研究”课题组建议,全国人大、中纪委、高法、高检、监察部等机关设立一个全国退赃的公开账号。对于在规定期限内主动并如数退赃者,“无论职级高低和问题大小,无论问题将来是否暴露,一律不给任何处分,一切待遇不变。”昨日,四川在线通过网络调查显示,62.34%的网民认为建议与法治精神不符,“是个馊主意”;20.78%的网民认为根本就不是办法,完全没用;只有16.88%的网民认为可以试试。

  观点 退赃账号与刑法冲突

  “设立全国退赃账号与现行刑法相冲突。”省检察院反贪局局长陈昌斌说,这等于是给予贪赃受贿者优厚的待遇,不管腐败行为如何恶劣,不管违法情节如何严重,只要贪赃受贿者将赃款按时存进“退赃账号”,贪官就变得干干净净,而关于贪污受贿犯罪行为,我国的刑法早已有明文规定,即便是自首也只能是减轻处罚。

  四川大学法学院刑法专家向朝阳认为,设立“全国退赃账号”很难找到有力的法律依据与法理支持,实施难度很大。

  初衷 可迅速消化腐败呆账

  昨日,记者连线参与课题研究的湖南省纪委官员唐东平。据唐介绍,课题组由湖南省委组织部、湖南省纪委等多家单位联合组成,除建议设立一个全国退赃的公开账号外,还建议采取三条配套措施:在存款实名制的基础上,完善国家公职人员家庭财产申报登记制;提高国家公职人员待遇,以俸养廉;此外,建立健全举报制度,最高奖励举报者50%的追缴赃款。

  “这个建议确实与现行刑法相冲突,我们已建议全国人大常委会对贪污贿赂犯罪嫌疑人自首制定特别立法解释。”唐东平称,设全国性廉政“退赃账号”可以迅速消化腐败“呆账”。(记者云源实习生赵陈)来源:天府早报【编辑:陈天乐】相关报道


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