倪华

　　在未来高技术局部战争中，一方面，由于高技术局部战争具有规模小、战争进程快、技术含量高、单位时间内物资消耗大等特点，战争对物资需求的瞬间定向聚集的依赖程度更为突出；另一方面，在市场经济条件下，除了少数对国家安全有重大影响的战略物资由国家直接采取强制性措施给予保障外，其他作战物资将是在法律规范的前提下，通过合同采购的形式进行筹集。

　　显然，作为市场主体的企业特别是与国防动员有关的企业，其信誉如何，能不能按时交货、能不能保证交货的质量等，将直接关系到战时动员的成败。

　　目前，美英等发达国家军队非常注重相关企业的信誉度。美国法律就规定，国防部有权对企业的信誉程度进行调查并储备，以防那些信誉不好的企业混入国防供应商的队伍。在这方面，我们也是有深刻教训的。抗美援朝战争期间，为了保证志愿军的军需物资，国家曾向当时的一些资本主义工商业进行军事订货，但一些私营企业主为了达到牟取暴利的目的（当然也不排除当时少数资本家另有图谋），采取偷工减料、粗制滥造、以次充好、以假当真等手段，致使运往前线的物资中，有不少变质罐头食品、伪劣药品、带菌急救包等，造成一些志愿军战士致病、致残，致使一些不该牺牲的战士牺牲了。

　　开革开放后，我国有的企业的信誉度同样不能尽人如意。据国家有关部门统计：2001年，全国被公安机关立案侦察的伪造金融票据、违法票据承兑的犯罪案件有7000多起，涉及金额52亿元。近几年，我国商业欺诈案件平均增长率超过3%，个别地方商业欺诈案件平均增长甚至达到6％。因此，了解和掌握企业特别是与国防动员有关企业的信誉情况，是我们必须关注的一个重要问题。

　　了解和掌握企业信誉，就是要建立起企业信誉档案和数据库。做好这项工作，既可以由国家工商、税务等部门牵头进行资料的收集、建库，报军事部门备案；也可直接由国防动员部门单独进行资料采集，建库。

　　总之一句话，就是国防动员部门或军事机关在下达任务、签订合同时，要对赋予国防和军事采购任务企业的信誉情况做到心中有数，确保其所承担的任务能按时保质保量地完成。(中国国防报2004年06月21日第3版)