本报驻日本特约记者 田刚
6月14日，美国国务院发表了2004年度《全球贩卖人口问题报告》，指出日本国内存在着严重的奴隶问题，特别是性奴隶问题相当严重。报告指责日本政府虽然有充分的能力，但却没有采取积极行动解决这种问题。这是美国首次明确地在贩卖人口问题上点名批评日本。报告发表后，日本的性奴隶问题引起媒体的广泛关注。
据有关报道显示，全球每年被贩卖的人口大约有70万人，而贩到日本的大部分都是性奴隶，因为日本有着世界上少有的庞大的色情业市场，日本称之为“风俗业”。有消息称，日本每年色情业的规模大约在900亿美元。
在日本，大小车站附近随处可见的“风俗业一条街”足以说明日本色情业市场的规模。经济实力强大、市场需求火爆使日本成为国际上从事贩卖人口组织的主要市场。据估计，有数万名妇女在日本从事色情行业。
被贩卖到日本从事卖淫活动的妇女主要来自东南亚、东亚、东欧和南美等地。这些地区国家的驻日使馆几乎每天都要接待一两名逃脱暴力团体的监控、来到使馆寻求保护的本国妇女。哥伦比亚驻日本大使表示，大约有4000名哥国妇女被卖到了日本。
据一些逃出“虎口”的妇女说，她们被贩卖到日本后，老板告诉她们，她们欠这些组织的偷渡、保护、食宿等费用高达数百万日元之多。在还清债务之前，她们24小时都处在被监视之下。为了早日还清债务，她们被强迫进行非人的卖淫活动，每人每天接客人数不能少于15人。当年日本经济景气时，这些性奴隶大约1年左右就能靠卖淫所得摆脱困境，但现在，由于经济不景气，往往三四年也还不清债。
每年高达900亿美元的色情业市场和日本随处可见的“风俗业一条街”从另一个侧面说明了日本国民对色情行业的接受和包容程度，这是日本性奴隶问题严重的社会根源。对于这种现象，日本国会议员大胁雅子指出，这是因为日本一直属于传统的男性支配型社会，男女不平等的社会结构使日本社会特别能容忍色情业的存在。
法制不严、对贩卖人口这种犯罪行为惩处过轻，则是色情业在日本滋生蔓延的温床。
目前日本尚没有禁止贩卖人口的专门法律，虽然有禁止卖淫等相关法律，但是对于此类犯罪的打击和取缔力度十分轻微。对于日本既有禁止卖淫的法律又有“风俗业一条街”的怪现象，笔者曾与一位日本警察进行过探讨。但得到的回答是，日本法律保护个人隐私，对于一些人在“情人旅馆”里的活动警方不便插手。说白了就是，明明知道有人在卖淫，警察对此却是睁一只眼闭一只眼，全当没有看到。图片：
歌舞伎町，东京著名的红灯区。《环球时报》〔20040618 第5版〕
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