朱丽亚

　　有教师反映：很多考上的人为此只得放弃深造

　　老师考上研究生后必须要交3～5万元保证金，否则不能提档———这是山东省济宁市任城区教育局从去年开始实施的一项新规定。该区一位乡镇中学教师致电记者说，这个被迫签订的协议使他们考上研究生后的喜悦荡然无存。

　　老师：一份不得不签的协议书

　　这份2002年12月印制的协议书中规定：若乙方考上研究生，选择以下两种方式之一的给予办理提档等手续，否则不予办手续———

　　1．乙方必须交甲方5万元保证金，乙方研究生毕业后，并且回任城教育系统工作满5年，甲方视其表现退还乙方5万元整（并退还银行利息）。上研究生期间发放工资。否则不予放档。

　　2．乙方必须交甲方3万元保证金，乙方研究生毕业后，并且回任城教育系统工作满5年，甲方视其表现退还乙方现金3万元整（并退还银行利息）。上研究生期间不发放工资。否则不予放档。

　　一些老师对此表示不满：“考研是为了什么？考研是为了改变学习和工作环境，这有什么不可以？如果用交保证金的方式可以留住好老师，那该用什么方式对待有办法调动工作的和擅自离职的老师呢？”

　　一位老师指出，到目前为止，任城区还没有一个正儿八经的研究生在中小学教书。如果希望他们回来，应该采取更好的激励措施。他说，考上研究生的老师大多家境贫寒，很多人都被这个条件卡住，只好作罢。去年考上的老师中，凡是他知道的都选择了交3万元，虽然大家都知道选择第一种方式更合适，但是借钱比较难。对这些乡镇学校的老师来说，3万元不是个小数目，有些人几乎全部靠举债。

　　还有，这几万元保证金要工作5年后甲方视其表现退还乙方，表现好坏的标准又是什么？由谁来制订？有很多人在交这笔钱的时候就已经做好不要钱也不回来的准备。

　　教育局：为了稳定教师队伍

　　济宁市任城区教育局人事科杜科长证实，确有这份协议书。去年大约有10几个老师签了该协议。今年的协议书又有了些改动，因为根据有关规定，报考研究生已经不用单位开介绍信，所以这份协议也取消了相关规定。

　　“总的来说都是为了任城教育的稳定。”杜科长说。任城区以前是济宁市的郊区，主要组成部分就是乡镇和城乡结合部。由于离市区太近，任城区历年都为稳定教师队伍想了不少办法。

　　而近几年，除了考研走的老师外，每年还有一部分正常调动和擅自离职的。杜科长说，如果是考研完全放开，损失太大了。毕竟考上研究生的都是好老师。这几年研究生扩招，考研门槛降低了，在去年之前每年都要走十几个，而且都是骨干。所以，局领导考虑了很多方案，会商了人事局，讨论了很多次，暂定了这样一个方案。

　　杜科长说，老师们其实并没有什么损失，就当存了一笔钱。而且还继续领着工资，3年下来大概能领4．5万元。

　　济宁市任城区宣传部一位姓侯的副部长认为这也是个无奈之举。作为有8年教龄，曾在任城一中当过老师的他坦言，在城里和农村任教差别确实很大，城乡教育资源分配上明显不公平。

　　另据了解，6月2日，山东省教育厅下发《关于做好2004年师范类毕业生就业工作的通知》，取消应届毕业生至少50％回到生源地就业的规定，允许师范生出系统、出生源地面向全省、全国各地就业。

　　在此之前，该省师范生如果出省、出系统就业，要向教育管理部门返回一定的出口培养费；跨生源地就业，师范生要在生源地教育部门开“放人函”，并由省教育厅签发改派。据了解，这些就业限制主要是为保证本省、本地区教育系统的师资需求。

　　同时，山东省教育厅要求，坚决制止乱收费现象，严格执行国家和省政府有关毕业生就业收费的政策规定，严禁巧立名目或变相向师范类毕业生收取“出地区费”、“改行费”、“手续费”和“档案保管费”等。

　　责任编辑 原霞