高校“学分制收费”的合理性及意义 |
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http://www.sina.com.cn 2004年06月22日00:29 人民网 |
网友:晏扬 从今年秋季起,四川省部分高校将推行学分制收费改革,学生在校期间,每学年预交规定数额的学分学费后取得选课资格,学生选课后按实际学分数结算学分学费。单士兵先生发表文章认为,这种学分制收费是片面将学分兑换成“商品”,很难保证高校的教育质量,同时容易滋生腐败。 单先生的这种担忧也许不无道理,但是笔者认为,相比以往按学年收费,学分制收费(按学生所修学分收费)更具有合理性,也可以说是一种趋势。这是因为,学分制和弹性学制一脉相承,实行学分制的学校,学生的在校学习年限应依据其学分积累情况而定,有的可以提前一年毕业,有的则需延迟一至两年才能毕业。实行弹性学制的学校如果仍按学年收费,那么一方面,对于需要5至6年才能完成学业的学生来说显然有失公平;另一方面,对于提前一年毕业的学生来说,第4学年的课程实际上已经提前“消费”,学校却因学生提前毕业而收不到学费,教学成本得不到补偿,学校因此遭受损失,对学校来说也不公平。目前我国很多高校实行了学分制而没有实行弹性学制,原因之一就在于此。换句话说,学年制收费已经成了实行弹性学制的一个障碍。 而实行学分制收费则可使上述问题迎刃而解。学生每取得一个学分,就意味着他消耗了一定的教学资源,按照教学成本补偿原则,他理应为此交纳一定的学费,在一个学年里取得了多少个学分就交纳多少学费,选课多的学生多交钱,选课少的学生少交钱,这样才更加公平合理。需要注意的是,这里所说的“收费”,指的仅仅是学费,而不包括住宿等其他费用,学生住宿等费用仍应按照实际在校时间收取。 学分制收费为实行弹性学制创造了条件,除此之外,它还有如下两方面的积极意义。第一,学分制收费使得学校收费更加明细化,有利于遏制教育乱收费。目前普遍实行的学年制收费,无法让家庭及学生明确知道所缴学费到底用在了哪里,更无法进行对账、结算和监督。按学分收费则可使学费收取更加透明,更大程度地满足学生及其家长的知情权。第二,学分制收费让学生缴纳学费拥有了自主权和选择权,有利于减轻学生经济负担。家庭经济较困难的学生入学后,可以根据每个学年的经济承受能力,安排学习计划,多选课或少选课,多交费或少交费,提前毕业或延迟毕业。这种自主选择权对于贫困学生来说是非常重要的。 实际上,不仅四川省的部分高校,全国其他地方也有越来越多的高校实行或酝酿实行学分制收费。作为一种新型收费方式,有关部门理应加强监管,尤其要对高校确定的学费总额及每个学分的收费标准进行严格审计和核查,防止一些高校借学分制收费改革之机变相高收费、乱收费。同时应该认识到,高收费、乱收费是我国高等教育固有积弊,并不是学分制收费的必然派生物,对于学分制收费的合理性及积极意义应给予充分肯定,不可因噎废食。 |