编者按：在2004年第四届中国国际住宅产业展览会召开前夕，建设部副部长刘志峰发表题为《坚持以人为本发展中国特色的居住文化》的文章。本刊现刊发文章的主要内容，供关心中国居住文化建设的读者参考。

　　一、居住文化是当前住宅建设面临的重大课题

　　现阶段我国城镇住宅建设重要任务之一，就是要高度关注住宅的综合品质。居住文化是住宅建筑的灵魂，是住宅品质的综合体现。推动居住文化的创新和发展，是提高住宅建设水平的重要途径，有利于更好地满足居民住房需求，保持住宅建设和房地产业持续健康发展。

　　居住文化融历史性、地域性、民族性和艺术性于一体，对于住宅区的规划理念、住宅建筑形态、居住模式、居住环境以及建造技术条件等方面都有重大影响。全面提升住宅综合品质，必须抓好中国特色居住文化的研究工作，使住宅建设全面体现当代中国社会、经济、艺术、科技发展的综合成果，全面体现先进生产力和先进文化的发展要求，具有鲜明的时代特征与民族特色，使广大居民更好地享受现代科技文化发展的最新成果。同时，我们还要看到，住宅建筑作为居住文化的载体，是传承历史、延续文明的重要方式。我国有100多座城市已经列为历史文化名城，许多是与居住文化密切相关的。

　　创建具有地域文化特色的居住文化，营造舒适、安全、文明、高尚的居住环境，也是繁荣城市文化的要求，是发展大众的、民族的、先进的文化事业的重要组成部分。

　　必须认识到，居住文化的探索是一项长期任务，需要社会各界的共同参与和深入研究，不可能一蹴而就。在居住文化的发展过程中，也会走一些弯路，会有不同的争论，也存在一些值得注意的倾向。比如，过分追求外在形式而忽视内在功能；不讲条件、不顾环境，照抄照搬国外的设计理念和建筑形式；对规划设计方案缺乏提炼，底蕴不足，缺乏文化内涵；对本土建筑的传统特色挖掘不够，城市与城市间、建筑与建筑间相互克隆。再比如，居住区环境公园化，把小区空间变成城市空间；室内装修宾馆化，缺少家的温馨与归属感等；居住区定位贵族化，脱离国情和大众需求，不利于社会和文化融合。还有一些项目满足于概念炒作，不深入地研究居民需求，不扎实地进行居住文化探索，局限于外形上用几个古典建筑符号，丢掉了建筑节能、生态、环保的内在优点。这些倾向，不利于居住文化的深入发展。当前的主要任务，是尽快从零星的“标志”、“元素”运用阶段，走向系统、深入的居住文化建设阶段。

　　二、坚持以人为本是发展居住文化的主题

　　坚持以人为本，就是坚持把不断满足人的全面需求、促进人的全面发展、实现人民群众的根本利益，作为发展的根本目的和根本动力。住宅建设以满足人民群众的居住需求、提高居民的居住水平为目的，直接服务于人的居住和生活需要，体现了人的物质的、精神的多层次需求，必须全面贯彻以人为本的思想。要积极探索符合民族生活习惯、适应现代生活方式要求的居住空间；积极探索温馨舒适、自然和谐、宁静优美的居住环境；积极探索有利于弘扬民族传统、树立良好社会风尚、维护社会稳定的文明健康的社区文化。这是我国居住文化发展的根本方向，是建设中国特色居住文化的主题。

　　坚持以人为本，要努力体现以下“五个要求”：一是要满足人们日益增长的物质需求。二是要满足人们日益增长的精神需要。三是要满足人与自然协调发展的要求。四是要满足普通居民的需要。五是要满足人与人之间沟通和交往的需要。在人口老龄化与家庭小型化过程中，住宅建设要充分体现人文关怀，对老人、儿童等特殊群体以更多地关注。

　　要真正做到以人为本，需要对居住文化有深刻的理解，并在此基础上，通过“三新”做到“五要”。三新：一是新的规划设计理念。二是新的建筑设计手法。三是新的科技成果的运用。

　　通过新理念、新手法、新科技的运用，要努力做到“五要”，实现住宅质量的全面提高：一是住宅的功能空间要合理；二是住宅的性能要改善；三是住宅的设施设备水平要提高；四是住宅的环境要优美；五是住宅的耐久性要提高，延长住宅的使用寿命。

　　三、正确处理居住文化发展中的几个关系

　　当前住宅建设面临许多重大课题。比如在城市化、大城市郊区化过程中，怎样合理确定居住用地区位，把握住区规模，就近创造就业机会，缓解钟摆式交通人流的压力？在住区规划中，怎样合理控制建筑密度和容积率，完善配套设施，方便居民生活？在建筑形式和风格上，怎样体现民族传统和地方特色，正确处理继承与创新、保护与开发的关系？在家庭装修上，如何提倡简约实用，兼顾共性和个性，在推广一次装修的同时满足居民的个性化需求？在住区环境营造上，怎样充分利用当地原有植被和水系，以较低的投入创造出宁静、温馨、富有诗意的景观环境和居住氛围？在开发建设理念上，如何深入贯彻节能、节地、节水、治污原则，保护原有生态，实现可持续发展？所有这些，都是当前居住文化研究应深入探讨和解答的问题。

　　针对这些问题，在探索和发展中国特色居住文化过程中，要注意处理好以下关系。

　　一、正确处理继承与创新的关系。中国传统的居住文化既有精华也有糟粕，既有崇尚自然、天人合一的思想，也有皇权至上，等级森严的建筑形制规定，要去粗取精，去伪存真，在扬弃中发展和创新中国优秀的居住文化。此外，由于气候、自然环境、文化传统的地域差异，我国南北之间、东西之间、各民族之间，居住文化多姿多彩，是推动中国特色居住文化发展的宝贵遗产。对这些地域特色的深入挖掘，把现代文明与地方民俗有机结合起来，是发展我国居住文化的有效途径。

　　二、正确处理学习与借鉴的关系。在经济全球化的背景下，世界各国生活方式和文化呈现出现代融合的趋势，保留民族文化特色越来越成为世界各国必须面对的严峻问题。发展民族居住文化，必须学习国外先进的规划设计理念，吸收世界各国先进的文化成果，必须参与到现代文明发展进程中去。但是，唯民族的，才是世界的；唯本土的，才是国际的。“和而不同”是世界居住文化发展的必然趋势。对此，城市规划管理人员、从事建筑理论研究的专家学者，特别是房地产开发商和建筑师，都应当有高度的历史责任感。

　　三、正确处理保护与开发的关系。城镇住宅建设中，特别是在旧城改造过程中，要坚决纠正重开发、轻保护的问题，避免破坏性建设，避免不计后果、急功近利式的过度开发，妥善处理保护和开发的关系。要加强对历史文化资源的保护和风景名胜的保护，这是不可再生的宝贵资源；要加强对古建筑和历史文化街区的保护，这是几百年，上千年历史积累和民族智慧的结晶，是我国历史、文化、科技发展的见证。要加强对城市文化风貌的保护，注重历史文脉的延续和文化传统的继承，保持地方历史传统特色。在住宅的选址、居住环境的营造上，要树立环境整体设计观念，合理布局、合理规划、尊重自然生态环境，综合考虑地形、方位、气候条件等自然环境因素，充分利用当地原有地形、地貌和自然环境资源。要积极采用有利于节地、节能、节材、节水和治理污染的先进技术，提高生产效率，降低消耗、减少污染，加强生态环境保护和资源保护。

　　四、正确处理住宅建设与城市发展的关系。解决好居民的住房问题，是城市的基本功能之一。

　　居住区的规划和定位，必须纳入城市可持续发展战略中去，要综合考虑城市用地、城市环境容量、城市基础设施承受能力、人口规模以及远景规划等因素；综合权衡城市的社会效益、经济效益和环境效益；综合考虑居民就近就业、减少城市交通成本、缓解城市交通压力等要求，从而实现规模适度、结构合理的住宅供给，避免造成住宅空置和资源的浪费，合理有效地利用城市资源，促进住区与城市社会、经济、环境的协调和可持续发展。

　　五、正确处理开发建设与管理的关系。提高居民居住质量，不仅要有高品质的设施、高质量的住宅建筑，还必须有高水平的管理。居住区的管理，最基本的层次是住宅区内房屋及相关设施设备、场地等物质形态的维修、养护管理，也就是我们通常所说的物业管理企业为业主提供的管理服务。同时，也包括与社区建设相联系的居住区精神文明建设，加强居民间的交流，开展文化、体育、科普、教育、娱乐活动，丰富居民精神生活，引导居民关注和参与居住区的发展，建立文明和谐的文化氛围，增强居民的归属感，提高住区的凝聚力，形成团结互助的邻里关系，积极向上、文明健康的道德风尚和生活方式。

　　只要我们深入发掘民族居住文化精髓，积极吸收世界先进的居住文化成果，不断创新，中国特色居住文化的建设就一定会不断取得新的成果。

　　《人民日报海外版》 (2004年06月22日 第六版)