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1000万人只有33名援助律师 深圳法援困难重重

http://www.sina.com.cn 2004年06月22日08:54 南方日报

  本报讯(记者/甘雪明 通讯员/晓马柱陈 华斌)记者昨日从深圳市法律援助中心获悉,截至今年5月,全市各级法律援助机构共受理案件1000多宗,据不完全统计,今年上半年结案的数字已经超过1000宗。法律援助案件的增长,意味着越来越多的老百姓可以免费打官司,但事实上,在这一数字增长的背后,隐含着深圳法律援助进社区遭遇的困境。

  1000万人33名援助律师

  据市法律援助中心主任朱向坡介绍,今年1-5月,全市受理的法律援助案件和咨询人数都较去年有了较大增长,其中龙岗和南山咨询人数较去年翻了一番。深圳人口目前已突破1千万,而全市市区两级法律援助机构的专职律师加起来只有33人,其中龙岗、南山各只有1人,宝安仅两人,法律援助人员严重紧缺。 据了解,目前深圳法律援助机构不仅存在人员流失的问题,而且有限的几个编制还被挪用,致使各区在开展法律援助工作时捉襟见肘,一些基层法律援助工作站情况更加突出。以莲花司法所为例,这个创造了“景田经验”的司法所只有3名工作人员,他们的工作除了人民调解、普法、法援、公证外,还要承担计划生育、社会治安、梳理行动以及街道办事处组织的日常活动,工作压力十分大。目前,景田社区法律服务站没有一名专职的法律服务人员,开展专业的法律服务工作主要依靠2名挂点律师,只能安排每月一天集中开展服务。

  “法律义工”能走多远?

  人手不够,法律进社区如何运作呢?对此,莲花司法所所长戴海东表示,他们邀请了20多位法律义工,同时和一些律师所建立了挂点制度,但这种“法律义工”能够走多远,目前还在探索中。

  戴海东告诉记者,以前景田法律服务站的挂点安排是只有1个所的2个律师挂点,真正能参与到社区法律服务工作的律师也仅有2人,每月1天的服务时间也只能勉强保证。虽然服务日定在每周一到周五,但为了避免其与开庭、调查、取证等律师工作时间的冲突,活动时间也会作相应调整;而法律服务站义务服务队员因为本职工作的关系,长期固定的服务有一定难度,只能通过不定期的大型活动参加法律服务站的工作;而社区居委会由于本身缺乏专业法律人员,也很难长期固定地为居民提供服务。

  在困境中摸索前进

  面对着种种问题,莲花街道司法所提出了加强与挂点律师事务所的联系沟通等多项举措,争取吸纳更多的律师加入到法律服务站的工作中来,延长律师实际参与社区法律服务活动的有效时间。目前,莲花街道共有4家挂点律师事务所,还准备吸纳更多的法律志愿者加入到社区法律服务中,每天至少安排一名志愿者到法律服务站开展日常的咨询接待工作。


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