追踪报道

　　本报讯(记者／戎明昌)酿成五死一伤惨剧的中堂镇“5·27”重大安全生产事故(详见本报5月29日03版报道)已经查明：有关责任人将工程层层发包给没有任何资质的农民工，他们在施工时不遵守相关安全条例，最终导致了事故的发生。东莞市有关部门称，将依据《安全生产法》及《广东省重大安全事故行政责任追究规定》，追究有关事故责任人。

　　据了解，发生事故的顺达水泥厂是挂靠集体所有制的私人企业，企业法定代表人袁志广是望牛墩镇人，于2002年将生产经营权承包给黎海泉，中堂镇槎胺人。经调查，该厂的拆迁工程由东莞市良兴拆迁工程有限公司承包后，该公司又将工程发包出去，交由一群民工去操作，但发包方却疏于检查监督，工人为图方便，采用最原始的拆迁办法，先用两条钢丝固定建筑物两边，然后将二楼8根混凝土柱截断6根，再用另一条钢丝绳由建筑物中间用挖土机拉倒的拆除方法进行拆除。就在猛烈敲击柱体的时候，建筑物突然发生坍塌，施工工人走避不及，最终酿成事故惨剧。

　　据介绍，经过调查分析，造成该重大事故的直接原因主要有三个：一是良兴拆迁工程有限公司作为顺达水泥厂拆除工程的施工单位，虽然有《企业法人营业执照》，但无资质证，本身就不具备施工资格，属违法行为。二是发包方监管不力是这次事故的主要原因，而且这种承包行为并没有上报镇城建办备案，完全脱离了有关部门的监管，为事故的发生埋下了隐患。三是工人没有受过相应的业务培训，安全观念淡薄，缺少自我保护意识。