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降低虚高价格:管制还是放松

http://www.sina.com.cn 2004年06月22日09:39 新京报

  我们经常会听到这样的抱怨,说某某商品价格虚高,比如说药价虚高。所以表面好像是抱怨价高,实际上是对暴利有意见。

  暴利,学名叫超额利润,或垄断利润。这也很简洁的表明,暴利的来源无他,惟垄断尔。我们知道,垄断有有害垄断和健康垄断之分,相应的,暴利也有有害暴利和健康暴利之分。

  健康的垄断带来的暴利是对个人天赋、创新等的回报,是对个人产权的尊重,是健康的。对于这样的虚高价格(学名叫垄断高价),抱怨是没必要的,因为这跟抱怨个人不拥有全世界是一回事;也无需政府去管,管了反倒有害社会健康。

  有害的垄断,源于政府对市场进入的管制所产生的暴利,是周其仁先生所说的拖累国民经济的利润,是有害的。对于这样的虚高价格,我们当然要抱怨,因为这本来是可以避免的;也当然需要政府去管,但怎样管,有两条截然相反的思路。

  既然是价格虚高了,首先当然是考虑对虚高的价格本身做文章,在原有的管制基础上再对价格进行管制,实行最高限价,把价格强行降下来。

  这是政府最习惯采用的办法,但无数的先例表明,这样的强制降价,只是头痛医头、脚痛医脚的办法,不会对解决要解决的问题有任何帮助,只会带来新的问题。

  自由形成的价格反映的是市场的供求关系:一方面给供应者以激励,引导供应者的行为;一方面给需求者以竞争的标准,引导需求者的行为。如果市场供求关系不变,只是把货币价格强行降下来:如果允许,则必然会出现新的竞争标准、新的激励机制来保证供应;如果禁止,则必然影响到供应,甚至使市场消失。

  我们可以举这段时期各地都在狠抓的医生收红包现象为例来说明。医生收红包其实不是什么不好理解的现象,不过就是医生的正规收入渠道被管制后,为保证医疗服务供应,供需双方自动形成的替代激励机制。现在各地都把这当做一个恶现象来抓,试图消灭之。但如果不能相应地放松对正规收入渠道的管制,医疗服务的供应必将得不到保证,因为一个人选择做医生是把低的正规工资收入和高的不正规红包收入都考虑进去了的。当然,红包的出现,也表明强制降价并不会使商品真正便宜起来,只是从虚高到虚低。

  价格高,说到底是因为供不应求,需求者之间的竞争把价格抬起来了。因此要使价格真正降下去,就要增加供应。但追逐超额利润的垄断者是不会主动增加供应的,因此就需要打破垄断,让竞争来推动供应增加、价格下降。这就给出了降低行政垄断造成的虚高价格的另一条思路:消除对市场进入的管制,打破垄断。要降价,先反市场禁入、反行政垄断。市场禁入消除后,竞争加剧,使得商家为了盈利会主动选择增产、降价。而这样的降价才是真正的便宜,才是真正的解决了问题。

  再以医生收红包为例。

  红包之所以饱受争议,主要还是因为红包太贵了。红包的出现是价格管制的直接结果,不管有没有垄断,红包太贵都是价格管制加行政垄断的结果。要有效解决红包问题,一方面是要解除医疗服务价格管制,但这样会出现正规医疗服务价格虚高,所以另一方面要消除市场禁入,打破行政垄断,增加医疗服务的供应,使得医疗服务真正便宜起来。

  三农问题专家温铁军先生是这么总结他对解决三农问题的看法的,“汝果欲支农,功夫在农外”。套用一下,总结我对解决行政垄断造成的价格虚高问题的看法,“汝果欲降价,功夫在价外。”

  胡晓翔


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