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用制度把住安全关

http://www.sina.com.cn 2004年06月23日02:51 人民网-华南新闻

  本报讯广州开发区在连续9年获得广州市“安全生产监管先进单位”殊荣的基础上,最近又获得了广东省2003年度安全生产管理先进单位的称号。一个“四区合一”管理、聚集1000多家企业、经济高速增长的经济开发区,连续9年无重大安全事故的确不是一件容易的事。

  广州开发区是一个以经济建设为主的区域,2003年GDP增长率达35%,新增投试产企业达100家,新增员工2.5万人,平均每天引进一个项目,2天有一个项目开工,3天有一家企业批准投试产。然而,就在这样快速增长的经济形势下,广州开发区人始终不忘安全,把安全生产置于第一重要的显著位置上。

  广州市委常委、开发区管委会主任、开发区安全生产第一责任人凌伟宪经常这样告诫大家,安全生产是效益的保障,没有安全生产,就没有经济效益和社会效益,任何部门、企业都要努力提高经济效益,但必须服从安全第一的原则。他说:“开发区目前令我担心的不是经济上不上得去的问题,一个接一个企业的投产运行,如何才能确保安全生产,才是我最担心的问题。”

  广州开发区的安全生产在整体规划上有了一个正确的方向———要产值,更要安全。多年来,这里的项目引进、开工、验收一直被视为是安全生产至关重要的三个环节。管理者和经营者们已经形成这样的共识:不因产值而让危险大、生产设备落后、污染大的项目进入区内;不因产值而放松对安全设施的检查;更不会因产值而让“带病、带伤、带疾”的企业负重运作。

  实践证明,“三同时”(安全设施与建设项目同时设计、同时施工、同时投入使用)制度是安全生产监督的第一道关口,把好这道关,就能确保生产经营性单位投产后有安全、卫生的作业环境与良好的作业条件,保障劳动者在生产劳动过程的安全与健康,广州开发区执行了严格的“三同时”审查和验收制度,在一定程度上杜绝了安全事故隐患。

  今年全国安全生产月的主题是“以人为本,安全第一”。一个好的投资环境,离不开安全生产的氛围,经济发展离不开安全生产,两者相辅相成,互为依赖。那种为追求效益而大干蛮干的时代已经过去了,以人为本为越来越多的人所认识,安全生产,就是要保证人的生命和健康,“没有任何东西值得用人的生命来交换”这是广州开发区内企业宝洁公司安全生产负责人在一次安全生产座谈会上说的。作为大型跨国公司,企业安全生产工作做得是否到位是关系到该企业信誉的重中之重。该负责人还说到一件事,在一次事故中,由于违规操作,一位工人受了伤,在未完全调查事故原因之前,虽然当时正值产品销售的旺季,但该公司仍立即停止了出事设备的运作,同时将事故通过网络告知宝洁其它子公司,以免类似情况发生。后来经调查,虽然证明事故的发生是由于操作人员违规操作而造成,但宝洁公司仍承担了所有的医疗费用,并花重金引进了更为安全的设备。

  (焦婵娟)

  《华南新闻》 (2004年06月23日 第三版)


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