本报讯(记者／毕式明　实习生／杨亚军　通讯员／张丽春)我们为什么要和企业签劳动合同？昨日，由广州市劳动保障、建委、公安、工商、总工会等部门联合组织的7个执法检查小组，对广州市属150户用人单位的农民工劳动保障权益保护情况进行专项检查，检查中有的农民工竟这样反问执法人员，劳动法规意识之淡薄令人担忧。

　　据了解，本次联合执法检查的对象主要是广州市辖区内各类用人单位，特别是外商投资企业、私营企业、建设施工行业和职业中介机构，检查重点为合同签订、工资拖欠和社保缴纳三大问题。从检查情况来看，绝大多数用人单位都能及时发放工资，但是，由于用人单位的因素以及农民工自身维权意识不强等原因，还有一部分人没有与用人单位签订劳动合同，给农民工购买社会保险的情况也不尽如人意。

　　不签合同难胜官司

　　检查人员发现，部分农民工因为各种原因还没有与用人单位签订劳动合同。在江南×苑建筑工地，一位姓陈的女工表示她来工地工作已经1年多了，至今仍然没有和施工单位签订劳动合同。当执法人员询问她为什么不签订劳动合同时，该女工说：“我为什么要和企业签订合同啊？”

　　广州市劳动和社会保障局的现场执法人员表示，如果职工不与企业签订劳动合同，将来如果发生了工伤事故、工资拖欠等劳动纠纷将很难处理。比如，该女工现在和企业说每个月工资是700多元，可是一旦发生欠薪纠纷，企业不承认当初的口头承诺，该女工即使到劳动部门仲裁，也很难获胜。

　　合同签订仍不规范

　　执法人员来到天河区新塘街的广州市普源科技有限公司，对该企业的职工合同进行细查时也发现普遍存有漏洞。在合同的最后一页，企业没有在法人代表那一栏签名，同时，职工也没有填写合同的起始、结束时间，另外在盖公章处，企业居然使用的是人力资源部的章，这显然违反《合同法》的有关规定。

　　广州市劳动监察支队综合科科长何倩仪表示，不在法人栏签名、不填写合同有效时间，对企业和个人都没有好处，因为一旦发生劳动纠纷，合同因其不完整便不能成为证据，这有可能导致官司败诉。她还指出，人力资源部只是企业的一个部门，不具备与职工协商、签定合同的权利，因此，公章必须盖上企业的。

　　农民工甚少买社保

　　农民工购买社会保险的情况也不容乐观。在江南×苑，检查人员发现，除了50个基本固定的员工之外，还有几十个农民工没有买社保。建筑单位解释说，因为建筑市场农民工的流动性很大，很多人干了几天或者半个一个月就走了，企业不可能给这些人也买保险。

　　随后，检查组又来到了芳村区的一处建筑工地，工地的农民工表示，“工资都能足额发放，也买了保险。”当执法人员询问买的是什么保险的时候，这些农民工回答：“买的是人身保险。”检查人员表示，按照规定，企业应该给这些农民工购买社会保险、工伤保险等5项保险，人身保险属于商业保险，买了这项保险还要购买社保等5项保险。

　　租赁制度难实行

　　针对建筑工地农民工流动性太大，有的在工地上只有一两个月的时间，根本无法签订劳动合同的现象，广州市建委的负责人表示，“我们正在学习深圳、上海等地的劳务公司制度，但目前难度很大”。

　　据了解，按照上海的操作模式，劳务公司先与农民工签订合同，再把他们租赁到各工地，这样民工只是不断流动，而不会失业和断保。“广州的问题就是农民工相信有一定地域缘分的包工头，他们不愿意去劳务公司，而宁愿跟随包工头跑。目前，广州几家的劳务都是生意惨淡，而民工的合同依然是个老大难”。

　　兼职也要买社保

　　执法人员在广州正大万客隆(佳景)有限公司检查时发现，该公司没有为在此兼职的临时用工人员缴纳社会保险费用。对此，公司的解释是，来兼职的人员多数是学生，并不是正式的工人，所以不算是参保的主体，不能入保险。检查组当场对此予以了纠正。广州市劳动监察支队方德良科长说，去年国家劳动保障部对此类工人参保问题，已经发过相关文件，指出对于日工作5小时以下，月工作30小时以下的非全日职工，也应给予参保。

　　本次执法将持续至本月30日，职工一旦发现企业违反《劳动法》、《合同法》、《工会法》等，便可立即拨打当地的投诉热线。

　　各区、市投诉电话如下：

　　广州市劳动和社会保障局：83338306

　　东山区劳动和社会保障局：37631323

　　越秀区劳动和社会保障局：83552685

　　荔湾区劳动和社会保障局：81378296

　　海珠区劳动和社会保障局：84480422

　　天河区劳动和社会保障局：87568311

　　芳村区劳动和社会保障局：81510071

　　白云区劳动和社会保障局：26092304

　　黄埔区劳动和社会保障局：82270242

　　开发区、保税区劳动和社会保障局：82212111或82229515

　　从化市劳动和社会保障局：87960843

　　增城市劳动和社会保障局：82749941

　　番禺区劳动和社会保障局：84645660

　　花都区劳动和社会保障局：86969883

　　图：

　　农民工为广东的经济建设作出了巨大贡献，但如何更好地保障其合法权益还有很长一段路要走。本报记者　莫伟浓　摄