济南市城市建设投资公司关于经十路公共服务配套设施项目专营权的请示日前正式获得济南市政府批复。这就意味着，经十路道路所有权与经营权实现了两权分离。济南市城市建设投资公司获得经十路公共服务配套设施项目15年的专营权后，有权与合作伙伴——济南益健城经贸有限公司合作开发该道路的公共停车设施、电话亭、人行过街天桥、环保公共厕所、灯杆灯箱广告、大型立柱式广告牌、新型环保街头座椅等16项公共服务配套设施项目。

　　业内人士普遍认为，改造模式的创新——引入市场机制，提出“自求平衡”的运作模式当是经十路改造工程中的一大亮点，因为它打破了传统的建设模式。

　　据介绍，济南市城市建设投资公司的主要职能之一是受市政府委托，按照政府批准的城建项目计划，进行项目投资、合资或合作，变过去市政设施无偿为有偿投入、有偿使用、有偿服务。同时，为强化政府对国有资产的运营和管理，受市政府委托管理建设系统的国有固定资产，达到所有权与经营权两权分离的目标，加快和促进城市基础设施滚动建设。

　　根据济南市政府的批复，济南市城市建设投资公司与济南益健城经贸有限公司此次获准合作开发的专营区域及项目为经十路燕山立交桥至担山屯立交桥之间公共服务配套设施的建设、经营、养护、管理，但不包括燕山立交桥、八一立交桥和经十路地名标志(街路标志)的广告经营。

　　据悉，两家公司获准获得合作开发的经十路公共服务配套设施项目共有16项，包括：公共停车设施、电话亭、人行过街天桥、环保公共厕所、灯杆灯箱广告、大型立柱式广告牌、新型环保街头座椅、分类环保垃圾回收箱、半遮蔽式小型书刊零售和公众服务中心、小商品售货亭、可移动式快餐与销售网络、大型街头电子信息显示屏、桥涵灯光设施、重要道路节点的标志性公益和商业广告发布设施、部分道路节点的导引性公益和商业广告发布设施及道路保洁项目。

　　“益健城”身世

　　记者从有关渠道获悉，得以和济南市城市建设投资公司合作获得经十路15年专营权的“济南益健城经贸公司”的背后是一家台资专业投资企业——美旗控股集团。

　　据了解，美旗控股集团有限公司的前身美旗投资有限公司成立于1990年，是由众多台湾企业、知名家族联合组成的以成片综合开发和多元发展为依托，以物流配送交易和农村城市化改革为特色的投资控股集团，专门负责股东在大陆的投资及管理业务，已“用组织行为与大陆地方政府建立良好的沟通互信机制”。美旗控股集团有限公司主要从事房地产开发、进出口贸易、高科技研发、社会发展课题研究和实践；2000年组建香港美旗控股集团有限公司，开始全方位投资大陆。过去十多年，美旗控股集团及其股东已在福建、广东、浙江、江苏、山东、北京等地投资，“均取得了良好的投资效益、社会效益和丰富的大陆投资经验。”

　　进入2004年，美旗控股集团及下属企业将大陆集团总部迁入济南高新技术开发区，意欲“以济南、青岛两市为中心，加速投资大陆进程，并为广大台商无偿提供安全的投资平台，促进海峡两岸的经贸交流与发展”。

　　有公开消息说，美旗控股集团已计划在三年内建立我省17个市的商业网络。(记者　刘玉波)

　　责任编辑 原霞