实现“创模”目标建设新河北区

实现“创模”目标建设新河北区

http://www.sina.com.cn 2004年06月23日10:49 中国环境报

河北区位于天津市区东北部，面积27.87平方公里，人口62.32万人。该区是以工业为主导的综合经济结构区，主要行业涉及纺织、冶金、机械等十二大门类。区内河道纵横，交通便利，地理位置显要，历史人文资源丰富。经过多年的建设发展，经济和各项社会事业都取得了令人瞩目的成就。今年全市要基本建成国家环保模范城市，河北区以此为契机，坚持“环境立区”的发展思路，加快实施人才强区战略、科教兴区战略和可持续发展战略，坚持“以人为本”和科学发展观，树立环境就是资源、就是财富、就是生产力的理念，大力实施环境建设和管理，推进依法治区、以德治区，走生产发展、生活富裕和生态良好之路，促进物质文明、政治文明和精神文明的共同进步，努力将河北区建设成为人口、资源、环境高度和谐协调发展的生态城区。　　调整经济结构　　发展生态产业　　推进经济结构调整，是促进生态产业发展的必由之路。河北区的总体工作思路是，认真落实天津市“三步走”发展战略，坚持以结构调整为主线，以技术创新为支撑，以强化管理为手段，努力提升主体产业的发展水平。重点抓好以下工作：一是优化产业结构，实施清洁生产、ISO14000环境管理体系，对工业污染实行全过程控制，提高资源综合利用率；大力发展循环经济，推进污染综合预防，力争将优势企业在2～3年内努力培育和发展成“环境友好企业”。二是充分发挥区位优势。以意大利式风情区工业园、科技园区为载体，因地制宜，建设生态工业园区、循环经济示范区，大力发展都市型工业、现代服务业、商贸物流业，鼓励发展电子信息、轻工机械、生物技术与医药、新能源、新材料等科技含量高、环境污染少的行业，开发技术含量高、市场竞争力强的高效节能环保产品。三是加快生态区建设，培育壮大社区学院、美术学院、职业大学，努力把河北区建成有一定知名度的生态型、开放型高等教育基地；实施文化旅游发展规划，加快人文生态旅游资源开发，利用风貌建筑、海河风光、传统教育基地、文化休闲设施，营造良好生态环境和文化氛围，大力发展人文旅游、水上休闲娱乐游和特色旅游线路。通过合理利用区域内各种生产要素、有利条件、潜在能力，不断提高区域经济整体素质和综合竞争能力。　　改造城区环境　　促进生态建设　　在城区环境建设中，河北区坚持科学发展观，紧紧抓住海河综合开发机遇，做实海河经济发展大文章，着力抓好四项工作：　　一是实施旧楼区“黄土不见天”工程。去年以来改造了100多个旧楼区，实施了绿化和硬铺装，一批老居民区旧貌换新颜，使20万群众受益。特别是先后建成大江里、溪波里、艳泉里等一批示范小区，把昔日的脏乱死角变成花园式的庭院小区，受到市领导的充分肯定。二是合理规划建设和管理。树立“经营城市资源，构建新河北，全方位立体发展理念，规划好城市改造、市政公共设施建设、大型公建项目布局，集中精力搞好重点地区的规划开发，使工业、商业、居住、文化教育等，满足各自功能需要。年内基本建成大悲院慈航商业广场设施。经过2～3年的努力，完成15万平方米的大型商贸设施工程和相关配套设施建设。实施“海河、新开河、月牙河、北运河、北塘排水河五河经济、文化、景观带开发计划，提高住宅建设水平，年内建成住宅70万平方米。兴建沿河公园，开发沿河绿化带，坚持文化品位、景观水平和生活环境功能的和谐统一，营造“水围城转、城在水中的美丽景观。三是高标准建设一批无燃煤区和绿色居住小区。严格控制煤烟型污染和扬尘污染，使城区全年空气质量二级天数达到80％。结合拆迁兴建街景绿地、绿化广场，全区绿化率达到35％。生活垃圾无害化处理率达到80％。城区供热率达到98％。四是以骨干道路、沿河风景线为重点，加强夜景灯光建设，进一步提高景观水平。在确保全区经济稳步增长的同时，完善城市功能，推动社会全面进步。　　深化宣教规范管理　　增强公众环境意识　　首先，把环境教育作为促进可持续发展的重要内容，认真宣传贯彻《环境保护法》等有关法律法规，大力实施《全国环境宣传教育行动纲要》。在进一步加强对各级领导干部和企业经营者环境教育的同时，继续深化中小学环境教育，创建绿色学校、绿色小区、绿色家庭，推动环保进社区活动，努力提高全民的生态意识和环保法制观念，积极倡导绿色文明、绿色消费。要进一步加大新闻舆论监督和社会监督力度，鼓励公众参与环保行动和环境监督。加强环境信访工作，维护公民环境权益。　　其次，要加强环境管理，大力实施“蓝天、碧水、安静、细胞、生态、工业污染防治环保六大工程，加强环境监测、监察、统计，搞好污染物排放总量控制地理信息系统、在线监测系统建设，加快辖区和流域环境容量研究步伐，逐步实现目标总量控制向容量总量控制转变。要充分发挥环境法规的制约作用，提高现有环保设施的运行效率。进一步加强政府对环保产业的管理，为环保产业发展提供更广泛的经济、社会政策支持。加快环境产业发展，实行污染综合预防，实现经济与环境的“双赢”。按照区委提出“一年一变化、三年大变化、四年翻一番”的目标，确保完成创模各项任务，率先把河北区建设成为环境优美、功能齐全、高度开放、安居乐业、最具吸引力的生态城区。