叶长卫

　　农民合作经济组织，是在市场竞争条件下处于弱势地位的农民为维护自身利益而自愿联合起来的一种经济组织，其目的是围绕农业开展系列服务，特征是自愿、自主、自治。供销合作社是根据合作社原则组建的农民合作经济组织，主要任务是在流通领域为农民提供生产、生活方面的服务。农业产业化经营，是以市场为导向，通过实行一体化经营，将农业再生产过程的产前、产中、产后诸环节联结为完整产业系统的经营方式。供销合作社和农业产业化经营都是服务“三农”、促进农民增收的形式，二者之间存在着内在关联。因此，应把供销合作社的发展融入农业产业化之中。

　　农民合作经济组织为农业产业化经营提供载体

　　农业产业化经营初步解决了农民在市场经济条件下进行生产经营遇到的一些矛盾，但同时也提出了一些新的要求：一是解决家庭经营与大市场的矛盾，这就迫切需要有一个中介组织，为农副产品进入市场充当桥梁和纽带；二是解决千家万户分散生产与实现区域化布局、专业化生产的矛盾，这就需要有一个多功能、实力强的经济组织，把农民组织起来，扩大生产规模，提高专业化水平，增强市场竞争力；三是解决传统生产方式与农业现代化的矛盾，这就需要有一个社会化服务组织，提供产前、产中、产后全方位服务，实现农业的高产、优质、低耗、高效；四是解决农业产业化经营中农民与其他参与主体之间的利益矛盾，使农民不仅能得到生产环节的利润，还可以得到加工和销售环节的利润，这就需要有一种制度安排，确保农民获得生产环节以外其他环节的利润。满足这些要求，需要农民联合起来，建立组织化程度较高的合作经济组织，健全完善的农村社会化服务体系。而农民合作经济组织作为农业产业化的有效载体，不仅具有广泛的适应性，能够满足农业再生产各个环节的需要，而且在维护农民利益方面有着特殊的重要意义，能够有效地增加农民收入，防止农业利益流失。

　　供销合作社是具有优势的农民合作经济组织

　　合作社作为重要的农民合作经济组织，是农民自己的组织，目前已成为世界各国最普遍、最受农民欢迎的合作经济组织形式。在我国，作为农民合作经济组织的供销合作社，实际上涵盖了合作经济组织除了农业保险与信贷功能以外的所有经营内容，是农村优势明显的合作经济组织。供销合作社较之其他农民合作经济组织，除了具有提高农民组织化程度、增强抵御市场风险能力、提高农民谈判地位等功能，还具有以下优势：第一，80％的农民曾经是供销合作社的社员，供销合作社的干部职工也大多来自农民，对农民有深刻了解和深厚感情，彼此之间具有一种天然的亲和力。第二，供销合作社的宗旨是为“三农”服务，在长期的为农服务实践中积累了丰富经验，创造了许多行之有效的好形式、好办法。第三，供销合作社有一个遍布全国的组织系统和经营服务网络，点多、面广、腿长的优势适应农村地域广阔、生产分散的特点，有利于商品集散和信息传播，自下而上的完整组织体系也有利于农民与各类市场的联结和沟通。第四，供销合作社已具有相当规模的为农服务的产业基础，这些产业组织涉及农产品开发、加工、贮藏、运输、销售等各个环节。

　　供销合作社的发展离不开农业产业化经营

　　供销合作社在农村经济发展中处于重要地位。党的十六届三中全会《决定》明确提出，“深化农业科技推广体制和供销社改革，形成社会力量广泛参与的农业社会化服务体系。”农业社会化服务体系实际上是农业产业化的一部分。因此，积极主动地参与推进农业产业化，是供销合作社义不容辞的责任。

　　供销合作社参与农业产业化经营是由其拥有的资源优势决定的。对于服务“三农”来说，供销合作社拥有社会基础优势、人力资本优势、组织系统和经营服务网络优势以及产业条件优势。供销合作社参与农业产业化，这些资源优势将进一步释放出来并发挥作用，而这个过程就是供销合作社改革和发展取得成效的过程。

　　供销合作社的宗旨，决定了其改革与发展不能脱离农业、农村和农民这个基础而孤立地进行，现阶段主要是不能脱离农业产业化这个舞台。农业产业化经营是供销合作社发展的经济基础，只有把供销合作社的发展融入农业产业化之中，才能找准供销合作社改革与发展的坐标。供销合作社应紧紧抓住当前蓬勃兴起的农业产业化经营这个重要机遇，不失时机地按照农业产业化经营的要求，对组织体制、经营机制、监督管理等方面进行积极的改革、改造、改组，调整经营方向，完善经营结构，强化服务功能，充实服务手段，壮大服务实力，发展服务网络，扩大服务领域，在参与农业产业化经营的进程中实现富民强社，把供销合作社真正办成农民自己的合作经济组织。

　　《人民日报》 (2004年06月24日 第九版)