全国控制部分过热行业投资和生产 |
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http://www.sina.com.cn 2004年06月24日08:45 光明日报 |
坚决制止盲目投资和低水平重复建设记者 齐中熙 据新华社北京6月23日电党中央、国务院果断决策,采取了一系列宏观调控措施,调整经济结构,转变增长方式,抑制部分行业过快增长的势头。目前,这些行业在调整中不断优化结构,过热的投资和生产增长速度正在放慢。 去年以来,我国经济在加快发展的同时,出现了一些突出的矛盾和问题,集中表现在固定资产投资增长过快、建设规模过大,特别是钢铁、电解铝、水泥等行业盲目扩张、低水平重复建设严重,影响了经济增长的质量。国家宏观调控政策措施实施后,已经出现了积极的变化。 螺纹钢价格从去年10月份开始攀升,到今年2月份达到顶峰,平均每月上涨243元/吨;此后,价格逐周回落,在4月9日至5月21日的5周时间里下跌944元/吨,平均每周下跌近200元/吨。 电解铝项目在建的部分项目纷纷停建或缓建,这个行业过度投资势头目前已基本得到控制。 浙江省日前也做出规定,原则上不再建设日产4000吨以下新型干法水泥生产线项目。此外,今明两年还将淘汰现有的一半以上的机立窑水泥生产线。 1至5月,500万元以上项目固定资产投资中的钢铁、水泥和铝,已经低于去年的增长速度,行业经济正朝着宏观调控的预期目标发展。 尽管如此,部分行业和地区固定资产投资增速依然偏高。500万元以上项目固定资产投资中的钢铁、水泥和铝的投资前5个月分别增长76.6%、55.3%和38%,保持了较高的增长。 过热行业的继续较快增长,引起了能源供应的紧张。拿煤电油运来说,尽管生产快速增长,但仍不能满足需求的过快增长。煤炭社会库存量下降到了20年来的最低水平。三季度电力缺口可能超过3000万千瓦。全国前5个月铁路请车满足率只有35%左右。沿海港口出现多年未有的压船压港现象。 在金融领域,货币信贷仍在高位运行。5月末,金融机构各项贷款余额增长19%以上,特别是中长期贷款增加较多,5月末比年初增加6110亿元,同比增长28.7%。 专家指出,当前宏观调控的两个“重点”既要“防热”,控制部分行业投资过快增长;又要“升温”,加大对农业、交通、能源等薄弱环节的支持力度。 1至5月,第一产业投资仅增长11.7%,第二产业投资增长达47.8%,第三产业投资增长27.7%。在主要工业品中,80%以上产品的生产能力不足或严重不足。此外,投资与消费关系不协调,投资率长期偏高,而消费率长期偏低。 因此,在当前清理固定资产投资项目、加强总量控制的同时,也正是大力调整和优化投资结构和经济结构的时机。 |