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建言献策

http://www.sina.com.cn 2004年06月24日08:45 光明日报

  “诉讼费白条”不能转嫁当事人

  《人民法院诉讼收费办法》规定“案件受理费由败诉的当事人承担。双方都有责任的由双方分担。”“案件审结时,人民法院应将诉讼费的详细清单和当事人应负担的数额,用书面通知本人。同时,在判决书、裁定书或调解书中写明当事人各方应负担的诉讼费用。当事人凭交款收据和判决书、裁定书或调解书,向人民法院结算诉讼费用,多退少补”。然而,有的人民法院习惯在判决一方败诉的同时,以诉讼费用已由胜诉方预缴为由,判令败诉方将应承担的诉讼费用支付给胜诉方。此方式于法院自然便利,于胜诉方不仅不利,还极易形成“诉讼费白条”,赢了官司,预缴的诉讼费用却退不回来。全国政协委员李汉宇建议最高人民法院责成各级人民法院清理纠正此类问题,切实解决“诉讼费白条”,保障当事人合法权益。

  彩票业应实行“阳光作业”

  西安“宝马彩票案”暴露了目前我国彩票业存在的弊端。民建广西区委会建议,在彩票法没有出台、彩票发行和监管格局没有调整之前,应采取三项措施对彩票从业人员进行监督。建议彩票监管部门对彩票从业人员设置进入门槛,一旦出现污点,终身禁止从事彩票业。要实行“阳光作业”,从开奖到兑奖全程要接受外界的监督。目前的计奖过程没有监督。建议将计奖过程搬到开奖现场。彩票中心要向社会公布“年报”、“季报”。审计部门每年对彩票中心及其各项业务进行抽查或全面审计,并将审计结果在媒体上公布。抽查项目应由媒体、彩民代表参与选定,代表除了常规队伍外,还应从有兴趣参与的彩民中随机选择。

  北京市应开通学生公交专线

  北京市曾发生多起黑车超载运送学生的事件,为此有关部门对开办校车有极其严格的规定和多种限制。

  北京市政协委员李敏认为,北京市应开通学生公交专线,让家长从接送孩子的无奈中解脱出来。李敏建议,学生公交专线应以市、区重点初高中为中心,多点放射,覆盖市区,将多个居民集散区和学校连接起来,形成多条线路,以方便学生乘坐。北京市交通委、教委及公交企业在广泛听取师生、家长意见的基础上,制定出合理的交通线路,政府主管部门在收费标准等方面严格评审和考核。

  停车收费要规范透明

  目前北京所实行的停车收费标准由北京市物价局制定,而某些居住小区、饭店、写字楼以及企事业单位附近由于管理不规范,擅自制定收费标准,引起群众强烈不满。

  民建会员薛颖建议,有关部门要加强停车收费的管理和监督一是明确管理停车收费的职能部门,加强对收费主体的审批和检查,公开具有收费权的主体的信息,便于群众进行监督。二是科学测算停车收费的依据,细化停车收费管理办法,从而杜绝收费价格纠纷。三是加强对停车管理费收入和流向的监督检查,保证国家和地方税收不流失。

  襄汾华灵庙抗日纪念碑亟待修葺

  华灵庙位于山西省襄汾县西山双龙峰巅。1942年6月,日军向双龙峰进攻。坚守华灵要道的守军四十七师三团一部奋力抗击,日军损失惨重。为迷惑守军,日军伪装上山,被守军识破。第八连连长彭永祥率30名勇士腰系炸弹,冲向敌阵,除6人受伤外,其余24人与日军同归于尽。为纪念壮士义举,特建造了“华灵庙二十四壮士殉国纪念碑”。近几年,随着游人及附近矿口的增多,纪念碑及石杆、铃挂、飞檐破坏严重。为保护这一爱国主义教育基地,供后人瞻仰,当地政协委员呼吁有关部门采取措施,尽快修葺这座抗日纪念碑。


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