本报讯 据中新社报道，中国审计署审计长李金华23日披露，原国家电力公司领导班子决策失误造成重大损失。

　　十届全国人大常委会第十次会议23日下午在人民大会堂继续举行。受国务院委托，李金华向会议报告去年中央预算执行和其他财政收支的审计情况。李金华表示，受中共中央组织部委托，审计署对原国家电力公司领导班子进行了任期经济责任审计，对该公司总资产的七成进行了审计，发现了三方面主要问题。

　　在决策失误造成重大损失方面，审计署抽查该公司投资、借款、担保、大额采购和重大股权变动项目6818个，有损失或潜在损失的项目631个，金额78．4亿元，其中因个别领导人违反决策程序或擅自决策造成损失或潜在损失32．8亿元，占百分之四十二。

　　这些损失主要是以前年度下属公司造成的。如1994年至1996年，北京供电公司总经理赵某在公司不具备独立法人资格的情况下，擅自为北京威克瑞公司提供担保，本息合计11．2亿元。由于威克瑞公司濒临破产，经法院判决，北京供电公司承担部分赔偿责任，造成损失4．57亿元。

　　另外，经审计发现，原国家电力公司损益不实比较严重。该公司2002年决算报表反映当年利润总额为215亿元，经审计确认应为247亿元。1988年至2004年，累计少计利润78亿元。损益不实的原因，主要是少计收入、收益和多列成本。

　　第三，经审计发现，该公司国有资产流失45亿元，其中，因违规处置资产、通过关联交易让利，造成国有资产向三产企业流失29．7亿元；因违规对外投资、借款、担保以及其他违规违纪问题，造成损失15．3亿元。

　　李金华说，这次审计还查出原国家电力公司涉嫌个人经济犯罪案件线索12起，涉案金额10亿元。如原中国电力企业联合会副理事长（副部级）林某在任华中电力管理局局长、华中电力集团公司总经理期间，以权谋私，其女儿、女婿等在承包电力工程、向电力单位供货中暗箱操作，弄虚作假，非法牟利8300万元。此案正在进一步查处中，林某等35人已被逮捕。

　　审计署审计发现

　　中央单位存在五大问题

　　新华社北京6月23日电审计署审计长李金华23日向十届全国人大常委会第十次会议报告2003年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况时说，通过审计55个中央部门和单位2003年度预算执行情况，查出的突出问题有：

　　———7个部门采取虚报人员、编造虚假项目等方式，套取财政资金9673万元。如国家林业局调查规划设计院等4个单位编造、变造7份“林业治沙项目”贷款合同，套取财政贴息资金415万元。

　　——41个部门挤占挪用财政专项拨款和其他有专项用途的资金14．2亿元，主要用于建设职工住宅、办公楼和发放各类补贴。如1999年以来，国家体育总局动用中国奥委会专项资金1．31亿元，其中用于建设职工住宅小区1．09亿元，用于发放总局机关工作人员职务补贴和借给下属单位投资办企业2204万元。

　　———一些部门预留预算资金问题比较突出。一是有预算分配权的部门年初大量预留资金。2003年，国防科工委共分配预算资金162．1亿元，年初预留62．91亿元，预留比例达38．8％；科技部在年初分配预算资金时，将科技三项费用17．01亿元全部预留，直到当年8月至11月份，才采取追加的方式批复到有关地方和部门。二是22个部门在向所属单位分配预算资金时，年初预留223．69亿元，占财政部批复预算的13．65％。

　　———此外，基本建设和事业发展专项资金闲置问题比较普遍。抽查23个部门管理的43个基本建设和事业发展专项资金项目，截至2003年底，财政部累计拨款31．14亿元，项目实施单位实际仅使用12．61亿元，资金闲置达18．53亿元。

　　———根据全国人大常委会和国务院的要求，审计署还对国务院24个部门2003年度决算（草案）进行了审签。从审计情况看，部门决算编报不真实、不规范的问题仍然存在，主要是少报收入和结余、虚列支出、漏汇少汇部分资金等，涉及金额40．54亿元。