陈先意

　　问：“我们村的花卉苗木栽培已名声在外，为什么还要发展美国大李子？”

　　答：“美国大李子是新引进品种，不仅易管理，而且易储藏。”

　　问：“市场前景如何？”

　　答：“美国大李子属中晚熟品种，采摘期在‘十一’前后，正值市场水果淡季，每公斤价格可达30元左右……”

　　这是日前在江西省九江市庐山区赛阳镇金桥村的村务决策“现场直播”会上，村民代表与村干部面对面商讨村务经济发展的场景。最后，村民代表一致同意发展美国大李子300亩。村党支部书记孔凡章深有感触地说：“自从实行村务决策‘现场直播’制度以来，大家的事情大家定、大家管，村民放心、干部省心，难事再也不难了。”

　　庐山区从今年开始，在全区农村推行了村务决策“现场直播”制度，规定村里重大决策前，都要召开党员、村民代表会议讨论，并带着议题到所联系的群众中广泛征求意见，最后进行集体表决。目前，通过实施“现场直播”，全区共解决农业产业结构调整、土地征收、历史遗留等问题40多件。

　　过去，由于村务公开内容不够细，群众看不明白；有的公开内容不全面，群众想知道的情况没有公开；有的重大事项由于公开间隔时间长，群众记不清楚。针对这些问题，荣膺2003年全国村民自治模范区的九江市庐山区，在村务管理上下真功夫出实招，千方百计让村务公开更加透明，让村务公开走进千家万户。去年年初，十里街道螺子山村决定新修村组水泥路、维修蔡家湾水库，需要动用集体资金20万元，接到群众“点题”后，村委会主任周启云带领村干部挨家挨户征求村民意见，对外出务工村民采取电话、信函等方式联系，最终达成共识，受到村民一致好评。

　　庐山区统一规定了村务公开的15项内容，包括财务、税费、计生、征地、救济、公益等6个方面，在此基础上，规定各村在村务公开栏旁开设“群众意见”栏，公布举报电话，及时收集村民意见和举报，对村务公开中暴露出来的问题和意见，经乡镇街道有关部门核实后，给群众满意答复。去年以来，共收到群众举报信件24份，件件都有着落，群众满意率达95％以上。通过设置“群众意见”栏，由原来的单向方式公开变成双向式交流，群众有问、干部必答，给群众一个明白，还干部一个清白。

　　庐山区自实行村务公开以来，不仅拓宽了群众参政议政、管理公共事务的渠道，而且促进了党员干部廉洁自律和依法行政水平的提高。2003年，全区信访总量比上年下降了40％。农村非生产性开支下降了80％以上。

　　《人民日报》 (2004年06月25日 第十版)