本报讯“佛山市关于用‘三化’解决‘三农’问题的重大决定(简称‘五十条’)和配套的9个政策性文件，现在毕竟只是纸上的东西，从今年7月1日开始，我们就要开始精心组织实施；涉及年度财政预算的，则从明年1月1日起实施；在实践中推进，在推进中完善。真正让农民得到实惠，让农业得到发展，让农村得到提高。”在昨天上午举行的佛山市进一步深化农村体制改革动员大会上，面对佛山市市、区、镇三级领导干部，省委常委、佛山市委书记黄龙云发出了实施“农改居”工程动员令。

　　用“三化”解决“三农”问题，是佛山市的探索之举。在今年1月7日召开的佛山市农村工作会议上，该市正式推出了《关于加快农村工业化城镇化和农业产业化建设的决定》(即“五十条”)，确定了用“三化”建设解决“三农”问题的框架，全面系统地阐述了佛山深化农村改革的指导思想、总体思路和主体内容。中央和广东省“三农”问题权威专家认为，“五十条”系统地提出了解决“三农”问题的新思路，具有前瞻性和指导性。

　　从今年1月开始，佛山市委、市政府组织调研、起草并形成了9个配套性政策文件。9个文件是一个互相关联的整体，归纳起来分为三类：第一类是关于户籍制度改革、征地制度改革的两个基础性改革文件。第二类是四个属于保障性的文件，通过它们建立农村最基本的保障制度，包括农村居民基本医疗保障制度、全征土地农村居民基本养老保险补贴制度、农村救助体系的建设、农村居民社会救助体系，农村富余劳动力培训和就业引导机制的建设。第三类是配套性文件，主要是解决户籍管理制度改革后如何管理计划生育，以及如何实施农业产业化的问题。

　　据悉，该市拟用3年时间将首批9个配套政策文件落实到位。　黄大赛　孙承前