本报6月24日讯（记者尹汉生）6月21日至24日，省委常委学习中心组举行2004年度第二次集中学习。这次学习的主题是：宪法的基本精神与政治文明建设。省领导杨正午、周伯华、于幼军、孙载夫、谢康生等参加了学习和讨论，谢康生主持学习讨论会，杨正午作了总结讲话。

　　杨正午在总结讲话中强调，宪法是国家的根本大法，我们一定要认真学习宪法，坚决贯彻宪法，增强宪法意识，实施依法治国的基本方略。依法治国，最根本的是依宪治国；依法执政，最根本的是依宪执政。依法治国的目标，就是要发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家。

　　杨正午说，依法治国，首先要依法制权。保障公民权利，限制公共权力，是宪法的基本精神。这就要求我们依法制权，加强对公共权力的制约和监督。对于滥用权力、以权谋私等不正常现象，光靠政治教育、道德规范是不行的，最根本的是要加强制度建设。公共权力必须严格限制在宪法和法律的范围内。各级党委、政府都要在宪法和法律规定的范围内行使权力；在制度安排上要合理分权，不能过于集中；各级领导干部必须自觉接受监督。杨正午说，依法治国，还必须坚持依法行政、依法办事。各级政府、公务员要依法行政、依法办事，广大群众也要依法办事、依法维权。

　　杨正午说，实施依法治国的基本方略，当前要突出抓好几件事。一是要深入学习宪法。要抓好领导干部和国家公职人员、司法干部和行政执法人员、新经济组织和社会中介组织的从业人员、广大青少年特别是在校学生等重点人群的学习，要办好党校、干校的宪法学习培训班，要开展一些必要的学习宣传宪法的活动。二是要认真贯彻宪法。各级领导干部要牢固树立宪法意识，带头学习宪法、遵守宪法，严格按宪法办事。广大公职人员也要认真学习宪法，遵守宪法精神，坚持依法行政、依法办事。三是要广泛宣传宪法，提高全民的法律意识，在全社会形成依法办事的良好氛围。四是要依法保障公民的合法权益，切实纠正损害人民群众利益的违法行为。

　　这次集中学习期间，大家还听取了武汉大学博士生导师周叶中教授作的学术报告和省委讲师团有关人员作的学习辅导报告，听取了省委宣传部关于我省贯彻落实《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》的情况汇报，以及省宗教局关于宗教和宗教工作几个问题的汇报。