技能人才是推动技术创新和实现科技成果转化不可或缺的重要力量，是国家的宝贵财富。大力加强技能人才队伍建设，努力培养和造就一支数量充足、结构合理、技术精湛、爱岗敬业的技能人才队伍，是推动我省技术进步和实现科技成果转化，加速“三化”进程和全面建设小康社会的重要措施，是促进我省就业和经济社会可持续发展的不竭动力，是一项功在当代、惠及长远的系统工程和战略工程，也是各级党委、政府一项刻不容缓的重要政治任务和义不容辞的职责。

　　当前和今后一段时期，我省技能人才队伍建设的任务仍相当艰巨。我们必须与时俱进，从实施科教兴湘和人才强省的战略出发，从落实第一要务、促进经济发展的高度，继续将技能人才队伍建设作为全社会的宏大工程抓紧抓好，使之真正成为促进湖南经济腾飞的强大动力。

　　一要切实加强领导，形成强大工作合力。各级党委、政府要进一步增强做好技能人才工作的历史责任感和时代紧迫感，切实加强对技能人才队伍建设的领导，制定积极的促进技能人才队伍建设的政策措施，努力为发展职业教育培训事业，培养技能人才创造有利条件。要将技能人才队伍建设纳入当地人才队伍建设和经济发展总体规划，列入党委、政府的重要议事日程，明确责任，狠抓落实。要注意保护和发挥社会各方面培养技能人才的积极性，形成技能人才培养的强大合力。

　　二要营造良好环境，促进技能人才成长。各地要加大宣传力度，采取灵活多样的形式，全方位、多层次宣传技能人才培养使用的各项政策措施，努力营造崇尚技能、尊重技能人才的良好社会氛围，提高技能人才的社会地位。改进技能人才评价方式，加快建立起以职业能力为核心，以工作业绩为重点，注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价体系。加快劳动用工制度和工资制度改革，形成培养快、使用好、待遇高的技能人才成长机制，促进技能人才的快速成长。大力完善技能人才选拔机制，引导更多的劳动者走技能成才之路。健全劳动力市场网络，完善社会保障制度，打破人才流动的体制性障碍，改善人才流动环境，促进技能人才的合理有序流动。

　　三要健全培养体系，扩大技能人才培养规模。各级政府要做好职业教育培训的统筹规划，加强对职业教育培训市场的监管，维护公正、公平的市场竞争秩序。积极引进国（境）外、省外优质教育培训资源，推进教育培训资源的整合，形成政府统筹、分级管理、社会参与、开放办学的大教育培训格局，形成与社会经济发展相适应的、层次结构合理的技能人才培养体系。

　　四要完善培养机制，提高技能人才培养质量。进一步完善以就业为导向、以能力为本位的市场教育培训机制。建立学分互认制度，促进学历文凭与职业资格证书制度和就业制度的衔接。鼓励职业教育培训机构积极探索以素质为基础，以能力为核心的多样化的技能人才培养模式。加快职业教育培训实训基地建设，强化操作技能训练，切实提高学生的职业技能和就业竞争能力。指导职业教育培训机构，加大教改教研力度，优化教学过程，加强师资队伍建设，提高教师队伍素质，推广使用教改教研成果和多媒体、仿真模拟等现代教育技术，采用先进的教学模式，保证技能人才教育培训质量。

　　五要拓宽融资渠道，加大技能人才能力建设力度。各级政府应逐年增加对技能人才队伍建设的财政投入，形成各级各类技能人才与经济、科技发展同步增长的机制。确保公办技工学校、职业学校、就业训练机构的正常教育培训经费和发展资金，建立和完善按技能人才培养数量、培养层次和培养成本等因素实行财政补贴机制。每个市、州应集中一部分资金，重点扶持1—2所职业教育培训机构，完善教育培训条件，免费开展扶贫救助对象的培训或促进当地经济发展和财源建设项目的培训。设立技能人才培养专项经费。督促用人单位按规定提足用好职工教育培训经费。制定各种优惠政策，鼓励民间资本投资职业教育培训领域。

　　六要加大培养力度，大力培养各类技能人才。坚持学校培养、企业培训、名师带徒、个人实践成才相结合的方式，加快培养企业急需的技能人才。改进劳动预备制培训办法，吸引和鼓励城乡不能继续升学的初、高中毕业生尤其是贫困毕业生参加劳动预备制培训。落实和使用好再就业培训经费，突出抓好下岗失业人员的再就业培训。充分发挥行业和企业的培训积极性，大力加强在职职工培训。全面实施农村劳动力转移就业培训规划，多渠道、多层次、多形式地培训农村转移就业劳动力，促进农村劳动力的转移和农民脱贫致富工作。大力推进高职院校毕业生职业资格培训工程和技能型紧缺人才培养培训工程，提高毕业生的就业竞争能力和创新创业能力。全面实施高技能人才培训工程，加快高技能人才的培养。